Здравствуйте, Анна!
В ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее — Закон) определены формы социального обслуживания: социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 — 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.
Как я понимаю, Вас интересует именно стационарная форма.
Согласно ст. 14 Закона основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
Поэтому Вы имеете право обратиться в уполномоченный орган с заявлением о рассмотрении вопроса о предоставлении Вашему родственнику социального обслуживания в стационарной форме. Но тут не все так просто.
Форма социального обслуживания определяется в индивидуальной программе, которая для Вашего родственника имеет рекомендательный характер, а для поставщика социальных услуг — обязательный характер (ст. 16 Закона).
В соответствии со ст. 17 Закона социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.
Таким образом, несмотря на то, что муж Вашей тети, несомненно, нуждается в уходе, определить его на стационарное социальное обслуживание против его воли не представляется возможным. Соцобслуживание может быть только на договорных началах.
Я бы рекомендовал социальное собслуживание на дому в том жилье, которое унаследовал инвалид. Это наиболее безболезненный вариант. Но опять-таки только при согласии мужа тети.
Понудить мужа тети совершить отказ от наследства или выписать доверенность на получение пенсии Вы не вправе. С другой стороны, Вы не обязаны осуществлять уход за мужем тети. И Ваше бездействие может заставить его задуматься над соцобслуживанием в стационарной или полустационарной форме либо на дому. Иными словами, предоставьте возможность Вашему родственнику быть самостоятельным и принимать самому решения, и Вы увидите, как вопрос начнет решаться.
С заявлением о признании гражданина недееспособным необходимо обратиться в районный суд по месту жительства этого инвалида на основании ст. 281 ГПК РФ:
Если рещшением суда инвалид будет признан недееспособным, то орган опеки и попечительства назначит родственников или лиц, проживающих с инвалидом опекуном, который будет вправе получать пенсии и пособия, причитающиеся недееспособному, и распоряжаться ими, а также решить вопрос о помещении его в пансионат для обеспечения ему надлежащего ухода.
Согласно ст. 37 ГК РФ:
Также согласно ст. 35 ГК РФ
Родственники должны обратиться в орган опеки и попечительства администрации района (города) с заявлением о помещении инвалида в пансионат в связи с невозмолжностью ухода за ним.