Здравствуйте, Николай.
Предлагаю Вам ознакомиться с Письмом Минфина России от 11 июля 2019 г. N 03-05-06-03/51353 Об освобождении от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство недвижимого имущества
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72505198/
Ключевой момент в данном письме
…
В соответствии с пунктом 1 статьи 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
В соответствии со статьей 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, установлено, что документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В случаеесли у наследника в паспорте гражданина Российской Федерации отсутствуют сведения о регистрации по последнему месту жительства наследодателя (по месту наследуемого недвижимого имущества), то факт совместного проживания с наследодателем может быть, по мнению Департамента, подтвержден справкой из соответствующего жилищного органа или городской (сельской) администрации, отдела внутренних дел, а также решением суда.
Наличие сведений о регистрации в паспорте наследодателя будет самым весомым аргументом против Вас в суде в гражданском деле об установлении факта совместного проживания. Против указанного аргумента Вы можете противопоставить только свидетельские показания и свои пояснения, а также, возможно, какие-либо, к примеру, анкеты наследодателя, кредитные договоры, где им самим указано фактическое место жительства.
При этом при оценке доказательств судом письменные доказательства имеют приоритет перед устными.
Если хотите, можете попробовать посудиться, госпошлина за подачу заявления об установлении юридического факта составит 300 рублей, более никаких затрат не понесете, если будете представлять свои интересы самостоятельно. Если суд примет решение об удовлетворении факта совместного проживания в целях освобождения от уплаты госпошлины, то такое решение суда и будет необходимым для Вас документом. Другого варианта нет.
Вы ссылаетесь на некий закон, который определяет что именно является местом жительства, и якобы неполное соответствие этому определению (отсутствие регистрации) и является тем фактором, который не даёт возможности считать тот дом, в котором мы проживали совместно с наследодателем, его местом жительства, а это в свою очередь не даёт мне права на льготу. Но в этом же самом законе написано и то, что место жительство — это то место, где человек постоянно или преимущественно проживает. Однако это условие не выполняется тоже, потому что наследодатель вообще никогда не проживал там, где он был прописан, ни преимущественно, ни тем более постоянно. Что же получается, у него вообще не было никакого места жительства? Или одна часть этого закона имеет гораздо большую силу чем другая его часть?
В законе никаких противоречий нет. Местом жительства гражданина по закону признаётся место его регистрации. Это не означает, что он обязан проживать там где прописан — это означает, что он должен быть прописан там, где проживает.
Но дело даже не в этом. У Вас, безусловно, есть право в судебном порядке попробовать доказать, что он жил с Вами, но бесспорных доказательств такого факта, как правило, предоставить очень сложно, это могут быть разве что свидетельские показания, какие-нибудь фотографии и т.д., что в глазах суда не выглядит очень убедительно.
Поэтому мой отрицательный прогноз связан не столько с тем, что написано в ФЗ N 5242-1, сколько с тем, что доказать факт совместного проживания чаще всего буквально нечем, А доказывать это нужно именно Вам