Юлия, добрый день!
Согласно п. 3.1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Положения пунктов 1 - 3 настоящей статьи не применяются при выдаче вида на жительство:
1) высококвалифицированным специалистам и членам их семей в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона;
2) иностранным гражданам, признанным носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
3) иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и ставшим участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членам их семей, переселившимся совместно с ними в Российскую Федерацию.
Т.е. получение РВП не требуется для иностранных граждан, перечисленных в подпунктах 1, 2 и 3 вышеуказанного пункта ст. 8 Закона № 115-ФЗ. Среди названных категорий иностранных граждан есть иностранные граждане, признанные носителем русского языка. Таким образом, ВНЖ без необходимости получения РВП Ваш супруг вправе получить, приобретя статус носителя русского языка.
Обязательным условием получение ВНЖ по НРЯ является то, что нужно будет в течении двух лет подать документы на гражданство РФ, в противном случае ВНЖ аннулируют.
Для того чтобы приобрести вышеуказанный статус необходимо соблюсти ряд требований, Так, согласно ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Если Ваш супруг ранее не проживал в РФ на постоянной основе (ВНЖ), то в случае постоянного проживания в РФ или Российской империи, или СССР в пределах нынешней Государственной границы РФ его родственников по прямой восходящей линии (мама, отец, бабушка, дедушка и т.д.) он сможет обратиться с заявлением и документами о присвоении НРЯ.
Подать заявление и документы в территориальный орган МВД нужно не позднее 15 дней до истечения срока пребывания в России. После рассмотрения заявления с документами сотрудники МВД сообщат о дате прохождении собеседования, после которого будет принято решение о признании иностранного гражданина НРЯ или об отказе.
Решение комиссии о признании иностранного гражданина НРЯ выдается данному иностранному гражданину для подачи заявления о выдаче ВНЖ.
С документами, представляемыми совместно с заявлением, можно знакомиться по ссылке www.consultant.ru/document/con...
Если Вашего супруга не устраивает такой вариант получения ВНЖ, а также вариант по ВКС, то нужно будет получать ВНЖ в общем порядке, что подразумевает получение РВП (с РВП достаточно прожить один год).
Тогда в общем порядке придется оформлять.