ЗДравствуйте Людмила!
В соответствии со ст.23 Закона о регистрации юр.лиц и инд.предпринимателей Отказ в государственной регистрации, в том числе прекращения деятельности ИП допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;
несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами и др. случаях
В силу п.в ст.22.3 Закона при регистрации прекращения деятельности ИП предоставляет документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии сподпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
То есть, отсутствие данного документа является основанием для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности ИП.
Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
Решение об отказе в государственной регистрации принимается регистрирующим органом в срок, предусмотренный для государственной регистрации, и в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия, в соответствии с указанным заявителем в представленном при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении способом получения документов выдается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности). Если заявителем не указан способ получения документов, регистрирующий орган направляет решение об отказе в государственной регистрации по указанному заявителем почтовому адресу. В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр указанное решение направляется в многофункциональный центр. ТО есть, если Вы не указали почтовый адрес для отправки Вам корреспонденции, то регистрирующий орган Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.
Согласно ст. 26 Закона о трудовых пенсиях Удержания из трудовой пенсии производятся на основании:
1) исполнительных документов;
2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона;
3) решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии.3. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов трудовой пенсии.
То есть, если Пенсионный орган имеет одно из вышеуказанных оснований, то он имеет право удерживать часть пенсии в установленном размере.
Таким образом, в Вашем случае оснований для обжалования действий Регистрирующего органа и Пенсионного не усматривается.
Однако, Вы имеете право просить ПФ предоставить Вам рассрочку уплаты задолженности, если есть необходимость. Для этого следует подавать соответсвующее заявление в ПФ.
С уважением Ф. Тамара
дополнение:
Ольга Юрьевна, хорошее замечание по ПП ВАС № 34 от 22.06.2012 о том, что нельзя привлекать к ответственности за не сданную отчетность в ПФР.
Однако, Людмила, обращаю Ваше внимание, что это относится только к штрафам и на задолженность по уплате взносов не влияет. Она как была, так и останется.