Здравствуйте Марина.
В данной ситуации необходимо руководствоваться положениями соответствующих правил благоустройства принятыми на местном уровне.
Если в Вашем случае речь идет о г. Старый Оскол, то согласно
Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа
Белгородской обл. от 27.10.2017 N 19 «Об утверждении Правил
благоустройства территории Старооскольского городского округа»:
мусор — мелкие неоднородные сухие или влажные отходы;
уборка территории - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
фасады здания (строения, сооружения) — совокупность наружных ограждающих конструкций, архитектурных деталей и элементов,поверхность крыш, включая ниши, террасы в пределах границ площади застройки здания (сооружения).
23.4. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится регулярно собственниками (владельцами, пользователями) зданий (строений) и сооружений или уполномоченными
ими лицами, в светлое время суток с обязательным соблюдением мер, обеспечивающих безопасное движение пешеходов и транспорта.
Соответственно, в случае нарушение правил благоустройства, граждане вправе обратиться с соответствующим заявлением в административную комиссию при муниципальной администрации для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Если вести речь о Белгородской области, согласно Закону Белгородской области от 04 июля 2002 года N 35
" Об административных правонарушениях на территории Белгородской области":
Статья 2.11. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила благоустройства территории поселения (городского округа) Белгородской области
http://docs.cntd.ru/document/4...
Т.е. как видно из регионального закона, ответственность предусмотрена его статьей 2.11, а это уже полномочия административных комиссий.
А согласно все тому же закону следует:
Поэтому обращаться нужно с заявлением только в муниципалитет, это полностью их полномочия.