Органы опеки не выдают никакие документы сироте после отправки на обучение в училище

Если недееспособный совершенолетний с опекном переезжают на лечение в другую страну орган опеки, где недееспособный стоит на учете, должен снять опеку и передать личное дело в орган опеки по новому месту жительства в другом государстве?

Здравствуйте. У меня такая ситуация: Я хочу взять под опеку свою несовершеннолетнюю племянницу. Её мать (моя родная сестра) согласна на мою опеку. Мать не лишена и не ограничена в правах, психически здорова. Но она полностью устранилась от воспитания: не живет с ребенком, не содержит его, не интересуется жизнью и здоровьем. Сестра оставила девочку на меня и ушла жить своей жизнью. По факту ребенка воспитываю только я. При этом я НЕ хочу лишать сестру родительских прав. Я хочу оформить официальную опеку, чтобы иметь право представлять интересы ребёнка в школе, поликлинике и получать положенные выплаты. У меня нет собственного жилья, я снимаю квартиру по долгосрочному договору. Подскажите, пожалуйста: 1. Возможно ли в моём случае оформить долгосрочную (постоянную) опеку без лишения матери прав? 2. Если да, то какие документы мне нужны от сестры, если она находится в другом городе? 3. Не будет ли препятствием тот факт, что у меня нет своей квартиры? 4. Какой алгоритм действий в органах опеки? Я не хочу забирать ребенка в ущерб сестре, мне нужна именно законная возможность заботиться о девочке».