Добрый день!
1. Распорядиться средствами материнского капитала Вы сможете по достижении вторым ребенком трехлетнего возраста. Исключение - погашение банковского кредита на приобретение жилья (ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей")
2. Участок должен быть в собственности, назначение - под строительство индивидуального жилья и т.п. Условий достаточно много. Порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусмотрен ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Если Вы обратитесь в ПФ по месту жительства, Вам подскажут все что нужно и увидите образцы необходимых заявлений и перечень документов.
Также смотрите Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 N 779н(ред. от 22.09.2011)"Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала"(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.01.2009 N 13066)
Нет смысла в консультациях цитировать законы. Ссылку я Вам дал.
С уважением, Евгений