Значит была какая то доверенность от Вас, может поддельная. Или была у него с кем то договоренность. Это фиктивная регистрация. Ответственность по ст. 322.2 УК РФ.
"Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления."
производством дознания по данным делам занимается дознание- орган полиции, проверкой (взятие объяснений и т.д.) до возбуждения дела может заниматься участковый. Квартирная плата будет исчисляться по количеству проживающих, если нет индивидуальных приборов учета… Вам дадо взять лицевой счет, (поквартирную карточку или в местной администрации справку о зарегистрированных) и обращаться в суд с иском о признании утратившими их права пользования и снятии с регистрационного учета.