Сергей, добрый день! В принципе для данного вида деятельности не имеет значения кому оказываются данные услуги или для кого производятся работы — физическим лицам или юридическим, по этому вопросу Минфин неоднократно высказывался, напр.
Письмо Минфина России от 04.12.2017 N 03-11-12/80192,
Письмо Минфина России от 20.06.2017 N 03-11-12/38493
Письмо Минфина России от 26.04.2016 N 03-11-12/23998
В тоже время, применительно к виду деятельности, предусмотренному п. 12 ч. 2 ст. 346.43 действовал перечень услуг, относящихся к предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг
по ремонт жилья и других построек, предусмотрен в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (код 016000). (утратил силу с 01.01.2017) и в нем есть в том числе
016301│ 5│Благоустройство придомовых территорий
если проведенные работы под него подпадают то требования налоговой не правомерны