По поводу получения льгот на ЖКХ, нужно различать право на субсидию (выплачивается авансом, ст 159 ЖК РФ предоставляется малоимущим) и компенсацию выплат по ЖКХ.(выплата после оплаты услуг, предоставляется согласно ст 160 ЖК РФ инвалидам, то есть ребенку, лицу осуществляющему уход за ним) По поводу субсидии вам правильно сказали, что ЕДК входит в совокупный доход семьи (согласно Постановлению правительства). Если же вы просите компенсацию оплаты услуг ЖКХ, то тут ЕДК не учитываются в качестве дохода. Субсидия и компенсация-две самостоятельные категории и претендовать вы можете на обе. 1 На субсидию, это как малоимущая семья, 2на компенсацию это как при наличии инвалида..
По поводу документов, то согласно ПРИКАЗа Минрегиона РФ 58 Минздравсоцразвития РФ 403 от 26-05-2006 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ.ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
47. К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) заявление, копия договора и др. документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
е) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
ж) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
з) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
и) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
к) иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
48. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
а) помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
б) сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
в) дату выдачи;
г) исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством — обязательно);
д) сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица — фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
е) подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
ж) печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
В этом приказе есть и форма заявления на получение субсидии.
Ежемесячная денежная компенсация, это не денежный эквивалент, Вы путаете, это компенсация расходов которые понес льготник, а денежным эквивалентом является — ЕДВ (не путать с ЕДК), ежемесячная денежная выплата выплачиваемая к примеру органами пенсионного фонда льготникам федеральное ЕДВ, есть и региональные ЕДВ вот они и не учитываются, т.е. ЕДВ это денежная форма (эквивалент) льгот, ЕДК же это не денежный эквивалент льгот, а компенсация расходов которые понес льготник в натуральной форме обычно они устанавливаются на региональном уровне по оплате ЖКУ в тех регионах где еще не ввели ЕДВ по оплате ЖКУ выплачивают их органы соцзащиты, поэтому ЕДК и учитывается в доходе семьи, как компенсационная выплата согласно постановлению Правительства РФ 512, которой я уже привел в своем ответе.