Добрый день!
В соответствии со статьей 33 44-ФЗ
1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Таким образом заказчик самостоятельно предъявляет требование к объекту закупку.
Вы же в свою очередь при подачи заявки, к примеру это будет аукцион, в силу части 3 статьи 66 44-ФЗ предоставляет своё согласие на поставку товара соответствующую документации заказчика, а также конкретные показатели данного товара.
3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
Следовательно при том, что у заказчика установлено требование по вводу в эксплуатацию не ранее 1 года назад, то есть 2017 года, а у ВАс дом введен в эксплуатацию в 2012 году то есть 6 лет назад- заказчик будет вынужден отклонить Вашу заявку.
Целесообразность подачи жалобы в ФАС не вижу по приведенным коллегой Олегом Рябининым основаниям, так как каких либо нарушений в данной ситуации нет.
Таким образом к сожалению даже в случае, если Вы подадите заявку, Вас отклонят.
Но тут уже вопрос. Так как если таких объектов нет, то следовательно- как заказчик будет закупать. Вы по идее можете подать заявку, Вас 99,9 % отклонят, но если заказчик заключит контракт с кем-то у кого дом не будет соответствовать указанным требования- вот тогда можно подать жалобу в ФАС.