Дорога является местом общего пользования, находится в муниципальной собственности. Поэтому другие лица не имеют каких-либо прав на дорогу, в том числе на ограничение ею пользования.
То, что сосед её ремонтировал, его проблемы. Если он озабочен материально, то ему следует обратиться в муниципалитет с требованием (заявлением) о возмещении ущерба в связи с произведенным им ремонтом. Там быстро найдут на него управу и могут привлечь к ответственности за самовольный ремонт.
Поэтому напишите соседу письмо об этом, отправьте заказным, потребуйте прекратить самоуправство. Не поймет, заявление в полицию о самоуправстве, и заявление в муниципалитет.
Совет, с соседями лучше не ссорится