Здравствуйте, Яна.
Злостность уклонения — это оценочное понятие, которое устанавливается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
Абонент считается неплательщиком при наличии хотя бы одного из трех условий:
если он не оплатил потребленную энергию за последний истекший период платежа до истечения 10 дней следующего за ним периода платежа (текущая задолженность);
имеет просроченную задолженность за энергию в объеме более чем за один полный период платежа и отсутствует заключенное им с энергоснабжающей организацией соглашение о порядке урегулирования этой задолженности. При этом при наличии остатков задолженности за несколько разных периодов платежа общий объем просроченной задолженности определяется по их сумме;
если ранее с абонентом было заключено соответствующее соглашение об урегулировании его текущей(просроченной) задолженности и это соглашение не выполняется абонентом надлежащим образом.
(Из Положения об основах организации энергосбытовой работы с потребителями энергии. Утверждено Правлением РАО «ЕЭС России» 14.02.2000 г.)
Подать в суд о взыскании с Вас задолженности коммунальщики, действительно, могут.