Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Что готовить и говорить на заседании ФАС?
В конце мая пытались подписать выигранный контракт с падением больше чем на 25%. Было принято решение отправить стандартное обеспечение и подтверждение добросовестности. Всё подготовили, всё оплатили. В день окончания подписания контракта с нашей стороны, прикрепили файл обеспечения, прикрепили файл о добросовестности. На следующий день, заказчик уведомил меня о том что не хватает письма о добросовестности и что он не подпишет (вот даже технической возможности нет "откатить" контракт на доработку нет) контракт. Заходим на ЭТП - всё так, обеспечение есть и даже дважды прикреплено, а письма о добросовестности нет. Поговорили с площадкой, площадка ничего не знает и "сами виноваты". Параллельно писала заказчику по электронной почте письма, прикрепляла файл о добросовестности и убеждала, что уклоняться не хотим, что хотим поставлять и с удовольствием всё поставим, да и вообще вели с заказчиком работу по пересогласованию заранее спецификации на лучшие позиции без изменения суммы.
В итоге комиссия заказчика признали меня уклонистом и в выпустила протокол об уклонении. Всё уже пошло в ФАС и будет решаться вопрос о включении меня в реестр недобросовестного поставщика (РНП). Много звонили коммерческие компании и предлагали написать жалобу в ФАС на заказчика, площадку и пр. Но эта идея показалась нелогичной, так как заказчик действовал исключительно в замках ФЗ, о сбое на площадке доказательств нет и в общем, да, грустно.
И вот в ФАС впервые сталкиваюсь, порядок действий не ясен, плюс я в Москве, а заказчик в Хабаровске. Там есть человек с нотариальной доверенностью, который и должен был всю отгрузку по товару провести. Вопросы:
1. как не попасть в реестр? нет задачи вернуть контракт, есть задача не попасть в реестр
2. перед заседанием нужно человеку с доверкой отнести документы (как сказано в письме от ФАС "обоснования причин уклонения" и "сведения о принятых действиях по устранению нарушений") что должно в них входить, как их оформлять, в каком они должны быть виде, как заверять
3. как вести себя представителю на заседании, что говорить, на что давить
Здравствуйте, Елена!
Согласно ст.37 44-ФЗ 1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающемв полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
То есть, вы обязаны были представить обеспечение в 1,5 раза превышающий размер обеспечения исполнения обязательства по аукционной документации.
В вашем случае есть ошибка, поэтому доказать, что вы действительно не уклонялись от заключения контракта будет сложно.
Вам необходимо подать в УФАС пояснения по поводу ваших действий, привести судебную и практику антимонопольного органа в вашу пользу, просить не вносить в РНП.
Для более детальной консультации нужно видеть аукционную документацию и отказ от заключения контракта.
Желаю удачи!
У Вас есть только один вариант оправдывания. Указание об ошибочном прикреплении не того файла, это подтверждается тем, что вы дважды прикрепили обеспечение. И предоставить в ФАС электронную переписку подтверждающую, что вы, сразу как обнаружилась ошибка, направили Заказчику недостающий документ. Естественно в письменном отзыве это все необходимо изложить с заверением намерения исполнить контракт в полном объеме надлежащим образом. Письменные объяснения пусть подаст ваш представитель на заседании и пытается вызвать жалость у комиссии.
Последнее время судебная практика и практика ФАС повернулась к участникам допустившим непреднамеренные ошибки при подписании контрактов совсем не лицом, но кто знает может до Дальнего Востока эта тенденция еще не добралась.
Удачи Вам!!!
А как правильнее будет оформлять, при подаче документов, электронную переписку?