Здравствуйте!
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
То есть, граждане имеют право обращаться с жалобами.
На счет ознакомления с материалами, то такое право предоставлено Вам Конституцией РФ
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.