Установление численности и штата работников организации находится в компетенции работодателя. Закон устанавливает два различных мероприятия — сокращение численности и сокращение штата. Первое — это общее уменьшение числа работников, второе — уменьшение числа работников на определенных должностях (профессиях).
Статья 20 Трудового кодекса устанавливает, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Поэтому, для того, чтобы определить, кто правомерен решать вопрос изменения штата необходимо ознакомиться с уставом (положением) организации.