Какие НПА регламентируют перечень документов для замены паспорта, штамп регистрации в старом паспорте не достаточен?

Здравствуйте Ильнур.
В помощь Вам Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» и Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Вышеназванные нормативно-правовые акты регламентируют порядок, условия и т.д. замены паспорта.

Замена паспорта в России в 20 лет — перечень документов

1. Куда обращаться для замены паспорта в 20 лет
2. Документы для замены паспорта
3. Срок замены паспорта в 20 лет
4. Основания для отказа в приёме документов
5. Основания для отказа в замене паспорта
С заявлением о замене паспорта в 20 лет гражданину России следует обратиться в течение 30 дней со дня достижения им указанного возраста, так как в противном случае, при нарушении данного срока, может наступить серьезная административная ответственность за проживание по недействительному паспорту гражданина РФ, предусмотренная ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ (административный штраф от 2000 до 3000 рублей). При совершении данного правонарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге сумма административного штрафа составит от 3000 до 5000 рублей (ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ).

После достижения гражданином РФ 20-летнего возраста (точнее, на следующий день после дня рождения) основной документ, удостоверяющий его личность, становится недействительным и подлежит немедленной замене.
Ведь недействительность паспорта гражданина РФ означает, что данный документ не может быть использован его обладателем по своему прямому назначению, т. е. он не может удостоверять личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Именно поэтому очень важно, как можно быстрее, обратиться с заявлением о замене паспорта в 20 лет сразу же после достижения указанного возраста.
Куда обращаться для замены паспорта в 20 лет
Замена паспорта в 20 лет производится в подразделениях Федеральной Миграционной службы России (эту службу еще иногда называют паспортный стол или паспортно-визовая служба), обслуживающем территорию, где заявитель постоянно проживает и имеет регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию), временно проживает и имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или по месту обращения (т. е. в любом подразделении ФМС России, где гражданин России фактически проживает и не имеет никакой регистрации).
Последнее положение российских паспортных правил, закрепляющее право гражданина России обратиться с заявлением о замене паспорта по месту обращения, без предварительного оформления регистрации, очень часто грубо нарушается чиновниками Федеральной миграционной службы России. Во многих подразделениях данной федеральной службы должностные лица, по надуманным причинам, абсолютно незаконно отказывают в приёме документов в указанном порядке.
Если это произошло и Вам отказывают в замене паспорта в 20 лет по месту Вашего обращения, то при общении с чиновниками мы рекомендуем настаивать на соблюдении требований п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828.
По вопросу замены паспорта в 20 лет гражданин России может также обращаться к должностным лицам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
В настоящее время у граждан России так же имеется возможность обратиться с заявлением о замене паспорта в 20 лет в форме электронного документа с использованием Портала государственных и муниципальных услуг, т. е. через интернет. Читайте в этой статье:
Получение и замена внутреннего российского паспорта через интернет
В случае, если заявитель не имеет возможности по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение ФМС России с заявлением о замене паспорта в 20 лет, то мы бы посоветовали потребовать выход (выезд) сотрудника ФМС, ответственного за прием документов, к месту проживания заявителя, что входит в круг обязанностей соответствующего чиновника (абзац 3 п. 107 Регламента). Сделать это можно путём направления или непосредственного представления соответствующей письменной просьбы заявителя или его родственников в подразделение Федеральной миграционной службы России, обслуживающим территорию, где заявитель зарегистрирован по месту жительства, по месту пребывания или фактически проживает без какой-либо регистрации.
Обязанность должностных лиц осуществить выход (выезд) сотрудника к месту проживания заявителя, не имеющему возможности по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение ФМС России, в полной мере относится и к порядку вручения оформленного паспорта гражданина России.
Кроме этого, документы граждан на замену паспорта в 20 лет, не имеющих возможности обратиться по данному вопросу лично по состоянию здоровья, имеют право представить родственники заявителя. Данное положение закреплено в абзаце 2 п. 107 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённого приказом Федеральной миграционной службы России от 30 ноября 2012 г. N 391.
Вышеуказанный российский нормативно-правовой акт обязателен для исполнения всеми чиновниками Федеральной миграционной службы России на всей территории страны. Поэтому, в случае отказа должностных лиц ФМС России принять документы в указанном порядке, рекомендуем Вам ссылаться на указанный ранее пункт Регламента и настаивать на его неукоснительном соблюдении.
Документы для замены паспорта в 20 лет
Для того, чтобы заменить паспорт в 20 лет Вы должны предоставить следующие документы:
1. паспорт, подлежащий замене;
2. заявление о выдаче (замене) паспорта (Форма № 1-П), заполненное ручным или машинописным способом;
3. две личные фотографии, соответствующие установленным требованиям;
4. Реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины за паспорт гражданина РФ в размере 300 рублей или (при желании заявителя) квитанцию об уплате указанной государственной пошлины.
Обратите внимание, что квитанцию об уплате государственной пошлины заявитель может представить при желании, т. е. по собственной инициативе, её отсутствие не является основанием для отказа в приёме документов на замену паспорта в 20 лет (п. 33 Регламента).
При подаче соответствующих документов достаточно представить реквизиты указанной квитанции. В этом случае, должностные лица ФМС России, при оформлении паспорта гражданина РФ, обязаны проверить сведения об уплате государственной пошлины, которые имеются в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.
В этой статье можно почитать как скачать бланк формы 1П:
Скачать бесплатно и без регистрации заявление о замене паспорта в 20 лет (форма 1П — бланк, образец)
Кроме этого, рекомендуем Вам иметь при себе также:
1. военный билет ( для военнообязанных);
2. свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет (предоставляются для внесения сведений о детях, гражданах РФ, в выдаваемый Вам паспорт);
3. документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (например, домовую книгу);
4. свидетельство о регистрации брака (при наличии);
5. свидетельство о расторжении брака (при наличии).
Срок замены паспорта в 20 лет
· не более 10 дней – если Вы имеете регистрацию по месту жительства (постоянную прописку) на территории, которую обслуживает данное подразделение ФМС России (паспортный стол);
· не более 30 дней — если Вы не имеете регистрации по месту жительства (постоянной прописки) на территории, которую обслуживает данное подразделение ФМС России (паспортный стол). Данный срок оформления паспорта гражданина РФ распространяется на случаи, если Вы имеете регистрацию по месту пребывания (временную прописку) в данном населённом пункте, а так же, если не имеете никакой регистрации в нём.
Сотрудник паспортного подразделения ФМС России, принявший документы на замену паспорта в 20 лет, должен проинформировать Вас о сроках рассмотрения, оформления и возврата представленных документов, то есть назначить дату и время получения паспорта.
По Вашему желанию на срок оформления паспорта должностными лицами выдается справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (Форма №2-П), но для получения данного документа Вам необходимо предоставить еще одну фотографию установленного образца.
Временное удостоверение личности гражданина РФ Вам необходимо будет возвратить должностным лицам при получении паспорта гражданина РФ.
Часы работы подразделений ФМС России по вопросу замены паспорта в 20 лет
Прием граждан сотрудниками паспортных подразделений ФМС России производится в дневное и вечернее время, а также 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней). Понедельник после рабочей субботы — выходной день.
Помните, что Вы имеете право на предварительную запись по телефону, а также по электронной почте. В настоящее время такая возможность обращения по электронной почте существует во всех подразделениях ФМС России.
При предварительной записи Вы должны сообщить свои личные данные, вопрос, по которому Вы обращаетесь и удобное для Вас время приема сотрудниками. При этом Вам сообщат время приема документов и номер кабинета, в который Вам следует обратиться, а при личном обращении, кроме того, выдадут талон-подтверждение.
При предварительной записи на сдачу документов для замены паспорта Ваше время ожидания в очереди составит не более 5 минут.
Вышеперечисленные Ваши права закреплены Регламентом, и, в случае их нарушения Вы имеете полное право настаивать на их соблюдении.
Основания для отказа в приёме документов на замену паспорта в 20 лет
Должностные лица имеют право отказать заявителю в приёме документов на замену паспорта в 20 лет, т. е. не принять заявление о замене паспорта гражданина РФ и другие необходимые для этого документы и фотографии при личном обращении гражданина РФ по данному вопросу, исключительно в следующих случаях:
· неправильно или не полностью заполнено заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ;
· не представлены необходимые при замене паспорта в 20 лет документы;
· не представлена квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ или её реквизиты;
· личные фотографии заявителя не соответствуют установленным требованиям;
· для замены паспорта в 20 лет представлены документы, выполненные на иностранном языке и не имеющие перевода на русский язык.
После устранения заявителем вышеуказанных нарушений требований российских паспортных правил, чиновники обязаны принять документы на замену паспорта в 20 лет.
Основания для отказа в замене паспорта в 20 лет
Должностные лица имеют право отказать заявителю в замене паспорта в 20 лет, т. е. отказать в оформлении нового паспорта гражданина РФ уже после приёма заявления о замене данного документа и других, необходимых для этого документов и фотографий, только в следующих случаях:
· у заявителя отсутствует гражданство России;
· в заявлении о замене паспорта заявитель указал недостоверные сведения;
· отсутствуют сведения об уплате государственной пошлины за паспорт (в случае, если квитанция об уплате государственной пошлины не представлялась).
Выше нами приведён исчерпывающий, т. е. не подлежащий расширительному толкованию чиновниками ФМС России, перечень законных оснований для отказа в приёме документов на замену паспорта в 20 лет, а так же для отказа в оформлении паспорта гражданина РФ по данному основанию (пункты 35, 37 Регламента).

s-zametki.ru/spravochnoe-byuro/spisok-dokumentov-po-zamene-pasporta-rf-v-20-let