Имеет ли право председатель садового товарищества ставить шлагбаум на съезд к реке Волга и продавать ключ от замка на шлагбауме тем, кто съезжает к воде на машине с лодкой?

В 2012 г. размыло дорогу (съезд к Волге, единственный). Один дачник разровнял эту дорогу собственными силами, т.к. сам имеет катер, на 25000 руб. На собрании было решено, что имеющие катера сдадут по 1500 руб, а с остальных дач по 100 руб. Деньги были собраны. А в 2013 г. был поставлен шлагбаум на этот съезд к Волге (без решения на общем собрании), а ключ председатель продает за 1500 руб., мотивируя это тем, что в прошлом году дорогоа была отремонтирована.

Имеет ли право председатель ставить шлагбаум на единственный спуск к воде? И имеет ли право требовать деньги за ключ?

Как можно проверить правильность ведения документации?

Как можно проверить всю деятельность председателя садового товарищества?