Как сироте подать иск в суд, если отдел опеки и попечительства не предоставляет жилье?

Здравствуйте я стою на очереди по выдочи квартиры.. В администрации в московского района.. Хожу уже 4й год .. Всё обещают и результат отрицательный.учился в коррекционной школы интерната 8 ..для детей сирот... Что мне делать ? Могу ли я подать в суд .?

И как .. Мне 21 год .. Живу у знакомого .. Лмчной жмзни ни какой ...Помогите пожалуйста!!