Здравствуйте, Ирина!
Действительно, постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N1498 (которое вступило в силу с 01.01.2017) в пункт 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, добавили второй абзац:
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
К сожалению, судебной практики по поводу споров о том, что данное изменение распространяется либо не распространяется на «старый» период до 01.01.2017 года еще нет. На мой личный взгляд, оно не должно распространяться на «старый» период. Суды по разному могут на это смотреть.
Обратите внимание, что заявление о перерасчете Вы должны были отдать в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия.
С Уважением, Олег Рябинин.
Дополню.
На будущее, если у Вас тех.возможности установки прибора учета нет, то, конечно, лучше сделать акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета.
Акт может сделать любая организация (не обязательно УК).
Моя рекомендация: подавайте заявление, ставьте отметку о принятии, получайте отказ и обжалуйте отказ в суде. В случае выигрыша Вам еще вернется плюсом 50%-й штраф в Вашу пользу: