Нужно ли получать разрешение, если не трогать несущие конструкции здания?

Здравствуйте, Марат.

Определение реконструкции есть в Градостроительном кодексе.

Чтобы сказать точно требуется ли Вам разрешение на строительство нужно изучать проект.

Градостроительный кодекс
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади,объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Исходя из подчеркнутого мной, указанные Вами работы могут быть признаны реконструкцией.

С уважением! Г.А. Кураев

Марат, добрый день! Итак давайте разберемся в понятиях, которые нам дает действующее законодательство

Пункт 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию как «изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производительной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения».

Если есть какие-либо изменения по высоте, либо по площади, то скорей всего это будет признано реконструкцией. Чтобы не было реконструкции в Вашем случае, нужно чтобы не затрагивался фундамент, несущие стены и несущие конструкции. Если в результате предстоящих работ фундамент, стены и конструкции не затрагиваются, тогда Вы правы и Вам не нужно получать разрешения для реконструкции. В любом случае, все зависит от проекта и от указаний экспертами что именно подразумевают данные работы.

С Уважением!

Например, если здание 4000 метров и разобрали 50 метров или увеличили высоту на 50 кв.метров -это реконструкция или ремонт?
Марат Баскаев

Здравствуйте. Это реконструкция, т.к. увеличилась высота и изменилась площадь, нужен и проект, и разрешение, и экспертиза.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. N 8640/11
В ходе проверки на предмет соблюдения организационно-правового порядка строительства на объекте капитального строительства «Реконструкция АЗС N 145 ОАО „Приморнефтепродукт“ департаментом установлено, что в нарушение статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) общество осуществляет реконструкцию объекта при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Факт нарушения зафиксирован в акте проверки от 22.10.2010 N 295 и в протоколе об административном правонарушении от 02.11.2010.
Постановлением департамента от 08.11.2010 N 167/2010 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Признавая незаконным оспариваемое постановление департамента, суды сочли, что автозаправочные станции подпадают под действие части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, исключающей необходимость проведения государственной экспертизы проектной документации, поскольку они не относятся к числу особо опасных, технически сложных или уникальных объектов и не осуществляют производственную деятельность.
Между тем судами не учтено следующее.
Частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса определяет реконструкцию как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно статье 49 Градостроительного кодекса проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе.
Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получения разрешения на строительство, а также в отношении отдельно стоящих объектов капитального строительства, которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса установлены случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется (строительство гаража, строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительство строений и сооружений вспомогательного использования; изменение объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности).
Следовательно, проектная документация и инженерные изыскания указанных объектов капитального строительства подлежат государственной экспертизе.
Таким образом, до начала реконструкции объекта общество обязано было обратиться в соответствующий орган исполнительной власти с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий и получить положительное заключение.
Невыполнение требований строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при его осуществлении образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ.
Само по себе наличие разрешения на реконструкцию автозаправочной станции не освобождает общество от исполнения установленной законом обязанности по проведению государственной экспертизы проектной документации объекта.
При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого обществом постановления департамента.
Обжалуемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Приморского края от 18.01.2011 по делу N А51-17647/2010 и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011 по тому же делу отменить.
В удовлетворении заявления открытого акционерного общества „Приморнефтепродукт“ о признании незаконным и отмене постановления Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 08.11.2010 N 167/2010 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ

Хотим организовать внутри склада небольшое производство комбикорма на площади 2 000 метров.
Марат Баскаев

Марат, добрый день. Производство размещается на открытой площадке внутри склада?

При каких видах работ и объеме строительно-монтажных работ можно считать, что это реконструкция? Например, если здание 4000 метров и разобрали 50 метров или увеличили высоту на 50 кв.метров -это реконструкция или ремонт?
Марат Баскаев

Не совсем понятно, что значит разобрали 50 метров, но при увеличении высоты здания за счет каких-то капитальных сооружений — да, это реконструкция.