Здравствуйте, Сергей!
Вы можете вызвать полицию и скорую помощь с заявлением о том, что данный гражданин пытается причинить себе вред здоровью. Полиция в любом случае обязана будет приезжать по вызову, поскольку создается опасность жизни и здоровью гражданина.
Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ
Статья 12. Обязанности полиции
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния,устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.
Его будут каждый раз забирать, передавать медикам. А медики будут отпускать домой, поскольку к нему не могут быть применены принудительные меры медицинского характера в соответствии с Законом РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Психиатрическая помощь оказывается на добровольной основе. Если человек признан недееспособным, то его интересы представляет его опекун.
Квалифицировать действия данного гражданина должны сотрудники правопорядка. Для этого они и существуют, чтобы ограждать людей от нарушителей порядка и спокойствия. Вам надо вызывать полицейских каждый раз, как данный гражданин будет препятствовать уборке территории. Настоятельно требуйте пресечения противоправных действий гражданина. Это прямая обязанность полицейских. Если не будет полиция приезжать, жалуйтесь в прокуратуру.
Необязательно же этого гражданина в психбольницу сдавать. Может он психически здоров. Просто поступает так по своим убеждениям. Ну мешают ему машины...))) Полицейские должны приехать и составить протокол об административном правонарушении. И каждый раз наказывать его рублем или даже административным арестом сроком до 15 суток при наличии оснований.