Здравствуйте, Михаил.
Согласно, п.3 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Статья 21. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного
3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
Закон говорит именно о предварительном согласии на совершении сделки и не предусматривает такого требования для выдачи разрешения как представление договора в органы опеки.
Однако, на принятие решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения органу опеки дается 15 дней, если Вам неправомерно откажут в выдаче разрешения, Вы потеряете время на обжалование отказа в судебном порядке.
Я рекомендую Вам поступить следующим образом. Заключить с потенциальным покупателем предварительный договор купли-продажи, в котором указать, в том числе, сумму сделки, и представить в орган опеки и попечительства именно предварительный договор. Если такой вариант для Вас неприемлем, то обращайтесь с заявлением о выдаче разрешения в орган опеки и попечительства и ждите письменного ответа. В случае отказа обжалуйте в суд со ссылкой ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Также, в соответствии со ст. 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве»
1. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
Не могли бы Вы уточнить по какому из указанных выше оснований Вы хотите получить разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение доли в праве собственности на земельный участок?
Если у Вас есть дополнительные вопросы задавайте.