Принято ли решение по размещению мемориальной доски?

Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста, на такой вопрос. На заседании депутатов района присутствовало 13 человек (должно 15, но 2 отсутствовали по уважительной причине). При принятии решения: 6 человек проголосовали "за", 3 человека- "против", 4 человека - "воздержались". Было ли принято решение? И чем они руководствовались, когда сказали нам, что решение не принято? Вопрос был в том, разрешить или нет повесить мемориальную доску.