Перераспределение земельного участка
10.02.2016 городской суд принял иск от М. о признании права собственности в порядке приватизации земельного участка площадью 0,1 Га. В период судебного рассмотрения спора о праве приватизации М. земельного участка Администрация получает от Ч. заявление о перераспределении (смежного с его участком 0,12 Га по Главе V.4. ЗК РФ) за выкуп без торгов по выгодной цене 0,5 кадастровой стоимости указанного спорного земельного участка площадью 0,1 Га и без уведомления М. продаёт спорный участок, о чем он узнал уже по факту регистрации права собственности Ч. на участок площадью 2200 кв.м. (0,12 Га + смежный спорный 0,1 Га. С новым кадастровым номером).
Какие эффективные меры принять (обжаловать по КАС РФ или ГПК РФ постановление, соглашение о перераспределении земельного участка или иное), чтобы восстановить положение, существовавшее до регистрации права собственности на спорный земельный участок у Ч., который выкупил его у Администрации по соглашению о перераспределении земельного участка за 0,5 кадастровой стоимости.
Имеется ли у М. исключительное право (преимущественное) выкупа земельного участка у администрации (ч.2. п.1 ст. 36 и ст. 39.20 ЗК РФ)? Если М. фактически пользовался спорным участком с 1983 г. по приказу совхоза (но получил отказ суда о признании права собственности в порядке приватизации) и имеет на нем строение - не зарегистрированный хозблок, но построенный по разрешению исполкома администрации от 1991 года.
Проще говоря, пока один хотел приватизировать участок бесплатно (а в случае отказа собирался выкупать), второй сосед тайно подал заявление о перераспределении участка и выкупил участок без согласования границ.
Как отменить перераспределение земельного участка?
- документ.doc

А приказ или протокол у вас есть о выделение земельного участка?
Вы не запросили выписку из похозяйственной книги?
Апелляционную жалобу (отказ) и кассацию подал. Жду решения по кассации.
Приказ совхоза никто не признает как правоустанавливающий документ (хотя была отсылка к положительной практике, но она не выгодна Администрации и суду). Так как вторичное пользование предоставлялось якобы до 10 лет и не образовало бессрочное пользование у М. В похозяйственной книге указан другой № приказа за другой год (совсем не касающийся ЗУ), который также не принят судом. Выписку установленного образца не дали, только копии которые были в судебном деле.
По приобретательской давности на ЗУ суды отказывают, так как предусмотрен специальный порядок описанный в ЗК РФ. Конечно этот довод ляжет в административный иск по КАС РФ или иск по ГПК РФ.