Здравствуйте!
В соответствии со ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате:
«Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами».
Нотариус не свидетельствует копии документов, которые имеют приписки, подчистки, неоговоренные исправления или зачеркнутые слова в тексте, выполнены карандашом, содержат нечитаемый или нечетко написанный текст, а также стертые подписи и печати, являются ветхими, или у них нарушена целостность. Однако если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными, для цели, ради которой представлен документ, если нотариус понимает смысл документа, и это никак не связано с фамилией, именем, отчеством, с суммами и датами рождения, то такой документ принимается (ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате).
Согласно Приказу Минобрнауки России от 13.02.2014 №112 (в текущей редакции по состоянию на 31.03.2016 г.) «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» в случае утраты или порчи диплома и (или) приложения к нему дубликаты указанных документов выдаются на основании личного заявления обладателя диплома
в месячный срок после подачи указанного заявления (п. 29).
В случае порчи диплома и (или) приложения к нему при выдаче дубликата изымаются сохранившийся диплом и (или) приложение к диплому. Указанные документы в установленном порядке уничтожаются организацией, выдавшей
дубликат.
Дубликат выдается обладателю диплома лично или другому лицу по заверенной в установленном порядке доверенности, выданной указанному лицу, или по заявлению обладателя диплома направляется в его адрес через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
По поводу Вашего вопроса: «Кто прав?» ответить сложно. Нужно видеть документы. Но вышеозначенным Порядком заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов в п. 33 установлено, что диплом без приложения к нему действителен, а вот приложение к диплому без диплома недействительно. Следовательно, во второй конторе отказ заверить только
приложение к диплому правомерен.