Добрый день!
Решение принятое правлением СНТ является незаконным, так как оно не относится к его компетенции.
Обоснование:
Согласно положениям Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан":
Статья 21.
1. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
Статья 22
3. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:
1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
Таким образом, именно общее собрание членов СНТ, может принять решение о использовании и развитии объектов инфраструктуры СНТ, в том числе дорог, находящихся на территории СНТ.
В этих целях общее собрание может принять решение о возложении платы на членов СНТ, на садовые участки которых, прибывают грузовые автомобили, в целях последующего ремонта дорог.
А правление СНТ, в свою очередь должно будет организовать практическое выполнение данного решения (контроль въезда, взимание платы, проведение ремонтных работ).
С уважением, Алексей.