Чем регламентирована выдача предписания по охране труда?

Специалист по охране труда генподрядчика выписал несколько различных предписаний о нарушении нашей организацией требований ОТ, которые были устранены и теперь выставляет претензии и накладывает штрафы. Предписания имели общие формулировки без указаний фамилий нарушителей, фотографий мест складирования итд, подтверждающих эти нарушения НАШЕЙ организацией. На площадке работает ещё с десяток подобных субподрядчиков. Обязан ли спец по ОТ предоставить дополнительно фотоматериалы и доказательства того, что это именно наши люди и наши нарушения, или верить ему на слово? чем регламентирована выдача предписания по охране труда и обязана ли существовать доказательная база по нарушениям? Спасибо.