Обязательно ли наличие постоянной регистрации для граждан России?

Андрей, здравствуйте!

В соответствии с Федеральным законом РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания (так называемая, временная регистрация) и по месту жительства (т.н., постоянная регистрация) в пределах России. При этом отмечается, что наличие или отсутствие регистрации граждан РФ не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, а также условиями их реализации. А прав и свобод, которые провозглашает Основной закон своим гражданам, предостаточно. Это и право на труд, и право на охрану здоровья, медицинскую помощь, гарантия социального обеспечения для воспитания детей и т.д. Однако, в реальности, большую часть прав, гарантированных Конституцией России, гражданин может реализовать только при наличии у него постоянной регистрации, или хотя бы временной. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, закрепляют обязанность граждан, прибывших для временного проживания в новый город России по истечении 3 месяцев оформить регистрацию по месту пребывания. Речь идет о временной регистрации, в подтверждение которой гражданину выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания (форма №3). В случае если гражданин постоянно прописан, то временная регистрация не лишает его этой прописки. Временная регистрация не отмечается штампом или иной отметкой в паспорте, в соответствии с изменениями, внесенными в 2003 году. Свидетельство выдается как вкладыш к паспорту и имеет силу только при предъявлении самого паспорта. Хотя, до сих пор можно встретить паспорт со штампом о временной регистрации, например, по общежитию. Это те штампы, которые были проставлены еще до внесения изменений в положение о паспорте гражданина РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года. В паспорте гражданина РФ производятся отметки только о регистрации по месту жительства (то есть постоянной регистрации) и снятия его с регистрационного учета. Итак, как было отмечено выше, гражданин обязан регистрироваться в пределах России, так как большинство своих прав он может осуществить только при наличии постоянной регистрации, или хотя бы временной. Что касается реализации права на труд, то для трудоустройства в Москве часто необходима регистрация по месту жительства (постоянная прописка).Многим работодателям важно, чтобы у его потенциального работника был городской ИНН, для оформления которого необходима городская постоянная регистрация. В случае если Вы вообще никогда и нигде не работали, и Вам предстоит Ваше первое трудоустройство, а у Вас нет страхового свидетельства, то Вам тем более необходимо оформить регистрацию по месту жительства. Только на основании постоянной регистрации, можно получить в своей районной поликлинике бесплатно медицинский полис; загранпаспорт проще и быстрее оформить при наличии постоянной городской или областной регистрации; детское пособие родители, или один из родителей, могут получать также только в том случае, если у них имеется постоянная регистрация в городе Москве или московской области; многие детские садики берут детей, при наличии у их родителей, или у одного из них постоянной регистрации. В наше время, когда кредитование банками физических лиц на различные цели, очень развито, крупные надежные банки выдают большие кредиты только при наличии, опять-таки, постоянной регистрации.

Андрей, добрый день! В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В случае не исполнения данной обязанности возникает административная ответственность, предусмотренная ст.19.15.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Удачи!

С уважением,

Бармин Илья.

Добрый день! Можно узнать, обязательно ли для граждан России наличие постоянной регистрации? Если да, то какие меры в соответствии с законодательством предусмотрены за её отсутствие? В каких конкретно законах, статьях, пунктах и т. д. это отражено.
Андрей

Да, обязательно.