Контракт по водоснабжению и водоотведению

Информации, прямо скажем, недостаточно, но скажу, что вижу из приведенных условий.

Очевидно, что Организация №1 в понимании 416-ФЗ является абонентом, поэтому в соответствии со ст.2 данного закона на проверяемую организацию возложена обязанность по заключению договора водоснабжения и договора водоотведения или единый договора холодного водоснабжения и водоотведения (это при условии, что тепловой пункт расположен в здании и в целях горячего водоснабжения заключается договор теплоснабжения, хотя для вопроса это не суть как важно).

Согласно п.1 ст.14 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.

Таким образом, исходя из приведенных Вами предметов договоров, между О1 и О3 заключен именно договор водоотведения. Вот только почему некая О3 осуществляет прием и транспортировку сточных вод посредством канализационной сети города? Она является эксплуатирующей организацией в отношении данной сети?

В отношении договора между О1 и О2 есть вопросы, я согласен. При формальной трактовке п.1 ст.13, п.1 ст.14, п.1 ст.15 416-ФЗ договор, предметом которого является исключительно обеспечение водой и транспортировка сточных вод до границы балансовой принадлежности О2 и О3, не может считаться ни одним из приводимых в указанных статьях договоров.

Наиболее очевидный вывод: О1 должны была заключить на 2, 3 договора:

— между О1 и О2 — на водоснабжение по п.8 ч.1 ст.93 44-ФЗ (если речь о данном законе, поскольку по 223-ФЗ без положения о закупках нельзя сказать ничего);

— между О1 и О2 — на транспортировку сточных вод;

— между О2 и О3 — на водоотведение.

Этот вывод применим только в одном случае — если О2 осуществляет транспортировку исключительно от О1, поскольку по договору с О3 необходимо обеспечить учет качества сточных вод. Провести такой учет при транспортировке О2 сточных вод от нескольких абонентов нереально.

Если абонентов несколько, то применим приведенный вами вариант — заключение договора между О2 и О3 на дальнейшее водоотведение. В любом случае, схема непрозрачна, особенно с учетом того, что условия приведены частично.

Если Вас интересует мое мнение, то причиной возникновения такой ситуации является нежелание О2 заниматься решением вопроса. В такой ситуации О1 вынуждена работать по существующей схеме.

Выход: при незаинтересованности О2 в правильном решении вопроса «понять и простить» и инициировать проверку О2 в целях выявления очевидных нарушений (если по договору водоотведения фактически не осуществляется водоотведение).