Уважаемый Александр!
Прежде чем судиться, Вы должны получить письменный отказ в бесплатной приватизации земельного участка. Вы его получили???
Вопросы связанные с оборотом земельных участков, не исключая передачи земли в частную собственность, регулируются земельным кодексом, законом о приватизации № 178-ФЗ, законом «о дачной амнистии», а также законом о государственной регистрации №122-ФЗ.
Вот после получения отказа и можно составлять исковое заявление в суд. В зависимости от оснований отказа и будут приводиться те или иные статьи нормативных актов.
С уважением…