8 499 938-65-20
Мы — ваш онлайн-юрист 👨🏻‍⚖️
Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.

Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
500 ₽
Вопрос решен

Открытие кальянной

Добрый день, хочу открыть кальянную. Хочу так же подавать гостям чай.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 23.02.2013 г. N15-ФЗ запрещено курить в местах общественного питания.

1. Вопрос если я сделаю закрытый клуб, то это уже по идее не будет относится к месту общественного питания. Доступ в заведение будет только для зарегистрированных членов клуба, регистрация на моё усмотрение, буду подписывать бумажку с ФИО, и что человек вступая в клуб согласен есть и курить в одном месте, вести список членов клуба, дверь будет иметь домофон. Слово общественное как я понимаю подразумевает в свободном доступе для любого, в моем случае я это исключаю. Могу ли я в таком случае продавать чай и напитки?

2. Какие ОКВЭД при этом указывать?

Показать полностью
, Сергей, г. Москва
Иван Агибалов
Иван Агибалов
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.9
Эксперт

Здравствуйте.

В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с изменениями и дополнениями):

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Данный закон применяется в отношении курильщиков табака и табачных изделий.

Если при курении кальяна не будет использоваться табак или иные запрещенные вещества, то этот закон по отношению к Вам неприменим.

0
0
0
0

В то же время Вы можете оказывать услуги по курению кальяна с табаком только на временной открытой террасе если таковая имеется даже если она примыкает к основному зданию и хотя органы Роспотребнадзора против этого и считают, что курить нельзя везде судебная практика свидетельствует об обратном.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
17 февраля 2015 года Дело №А56-52122/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Семеновой А.Б.
судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Лямзиной К.А.
при участии:
от заявителя: Докиневич К.О. по доверенности от 07.08.2014
от заинтересованного лица: Давыдова О.А. по доверенности от 22.12.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
(регистрационный номер 13АП-30935/2014) Управления Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Санкт – Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 28.10.2014 по делу № А56-52122/2014(судья Ресовская
Т.М.), принятое
по заявлению ООО «А14-Космонавтов»
к и.о. начальника ТО — зам.Главного государственного санитарного врача по
Московскому, Фрунзенскому, Пушкинскому, Колпинскому районах Мякишевой С.Н.,
Территориальному отделу в Московском, Фрунзенском, Пушкинском и Колпинском
районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Санкт – Петербургу
о признании незаконным и отмене постановления от 06.08.2014 № Ю 78-01-08-
23/158
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «А14-Космонавтов» (ОГРН
1127847454624, адрес: 196158, г. Санкт-Петербург, пр. Космонавтов, д. 65, корп. 2,
лит. А; далее – общество, ООО «А14-Космонавтов») обратилось в Арбитражный суд
города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании
постановления Территориального отдела в Московском, Фрунзенском, Пушкинском и
Колпинском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
2 А56-52122/2014
прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт–Петербургу (адрес:
196143, г. Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 55; далее – Отдел,
административный орган) от 06.08.2014 № Ю 78-01-08-23/1583.
Решением от 28.10.2014 арбитражный суд первой инстанции заявленные
требования удовлетворил, признал незаконным и отменил постановление Отдела от
06.08.2014 № Ю 78-01-08-23/1583.
Не согласившись с решением суда, Управление Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу
Санкт–Петербургу обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с
апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм
материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим
обстоятельствам дела, просит отменить решение суда, принять по делу новый
судебный акт. Податель жалобы не согласен с выводами суда первой инстанции о
недоказанности материалами дела состава вменяемого обществу
административного правонарушения.
В ходе осмотра административным органом установлено, что на летней
террасе у входа в ресторан, используемой для оказания услуг общественного
питания, посетители имеют возможность курить на террасе; знак о запрете курения
отсутствует; курение посетителей зафиксировано камерой мобильного телефона.
Указанные обстоятельства зафиксированы протокол осмотра № 78-01-08-745-14 от
30.07.2014 с фотоматериалами.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на
апелляционную жалобу и дополнений к отзыву, выслушав представителей сторон,
суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду
следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 6.25 КоАП РФ неисполнение
индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по
контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья
граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей
деятельности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от
шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-
ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака»(далее – Закон № 15-ФЗ) в сфере охраны
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица
обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны
здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
4 А56-52122/2014
потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для
осуществления своей деятельности; обеспечивать права работников на
благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и
охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака; предоставлять гражданам информацию о мероприятиях,
реализуемых указанными индивидуальными предпринимателями и юридическими
лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного
дыма и сокращение потребления табака.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона № 15-ФЗ для предотвращения
воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается
курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых
услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в
нестационарных торговых объектах.
Факт нарушения требований Закона № 15-ФЗ зафиксирован
административным органом на открытой террасе ресторана «Япоша» по
вышеуказанному адресу, примыкающей ко входу. Согласно протоколу осмотра
терраса имеет надземную часть (пол), навес (крышу), декоративное ограждение.
Вместе с тем, как правомерно указал суд первой инстанции, согласно
подпункту 14 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение – это
часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и
ограниченная строительными конструкциями.
В силу подпункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК
РФ) здания и сооружения являются объектами капитального строительства.
Следовательно, помещением в смысле действующего законодательства признается
только часть объекта капитального строительства, то есть объекта недвижимости.
В соответствии с Требованиями к проведению оценки безопасности
эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных
производств и объектов (обследования строительных конструкций
специализированными организациями) РД 22-01-97, к конструкциям строительным
5 А56-52122/2014
относятся элементы здания или сооружения, выполняющие несущие, ограждающие
либо совмещенные (несущие и ограждающие) функции.
На основании приведенных норм суд первой инстанции пришел к
правомерному выводу о том, что временная открытая терраса ресторана «Япоша»,
примыкающая к помещению ресторана, не огороженная строительными
конструкциями, не может быть отнесена к помещениям общественного питания.

Также терраса не может расцениваться как нестационарный торговый объект,
поскольку такие объекты предназначены для осуществления торговой деятельности
– отдельного вида предпринимательской деятельности, в то время как общество
осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный
вывод о том, что административным органом необоснованно вменено обществу
нарушение подпункта 6 пункта 1 статьи 12 Закона № 15-ФЗ.
Ссылки подателя
жалобы на то, что временная летняя терраса, осмотр которой произведен Отделом,
является помещением по смыслу подпункта 10 статьи 1 ГрК РФ, отклоняются
апелляционным судом, как основанные на неверном толковании норм
материального права.
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 28 октября 2014 года по делу № А56-52122/2014 оставить без изменения,
апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу –
без удовлетворения.
kad.arbitr.ru/PdfDocument/7e0444b2-21e5-4c8e-a401-f3e9f1abdbe5/A56-52122-2014_20150217_Postanovlenie%20apelljacii.pdf

Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха.

0
0
0
0

Вы можете оказывать услугу по курению кальяна только на открытых временных террасах, при этом Вы не вправе продавать смесь для кальяна, но вправе вложить ее стоимость в оплату услуг по курению кальяна.

0
0
0
0
Юрий Колковский
Юрий Колковский
Юрист, г. Екатеринбург
рейтинг 8.3
Эксперт
Вопрос если я сделаю закрытый клуб
Сергей

Если Вы сделаете закрытый клуб и будете допускать в него по какой-то карточке или иному документу, получите от него согласие на использование кальяна в помещении этого заведения, то оно общественным считаться уже не будет.

При этом на мой взгляд максимум — это чай. Все остальное может привести к негативным последствиям. И безусловно отсутствие лиц младше 18 лет.

Код ОКВЭД 92.72 Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки.

0
0
0
0

Безусловно, с табаком все непросто, но

Так же в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.
Самарин Александр

Представляется, что это все же не совсем то. Вопрос для эксперта был поставлен следующим образом:

Вправе ли ООО, находящееся на ОСН, открыть кальянный клуб, в котором будут продаваться в розницу кальянные смеси с содержанием табака с возможностью их смешивания по просьбе покупателей?

В данном случае не осуществляется продажа табака в розницу.

0
0
0
0

Есть различные варианты, по которым работают кальянные, но мне представляется, что эту лавочку довольно скоро могут прикрыть.

Так например, некоторые вообще не принимают деньги и предлагают гостям оставить денег столько, сколько они сами хотят. Другие в закрытых клубах предлагают заплатить посетителям не за заказ кальяна, а за посещение клуба.

Все это на мой взгляд, говорит о том, что вопрос будет продолжать все более жестко регламентироваться и поэтому рассчитывать на длительность такого бизнеса не следует. Хотя на данный момент при соблюдении вышеуказанных условий он закон не нарушает.

0
0
0
0
Александр Самарин
Александр Самарин
Юрист, г. Москва
Эксперт

Здравствуйте. Продажа кальяна как осуществляться будет?

0
0
0
0

Если кальян будет табачный, то боюсь не получится у Вас такое.

Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ
(ред. от 31.12.2014)
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

Статья 19. Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями
1. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.
3. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Так же в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

При этом на основании п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 15-ФЗ курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.
Частью 2 ст. 2 Закона N 15-ФЗ установлено, что иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определенных Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21.05.2003), Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Как следует из ст. 2 Федерального закона N 268-ФЗ, табачные изделия — продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. Табак для кальяна — вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна и представляющего собой смесь резаного или рваного сырья для производства табачных изделий с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов.
Следовательно, в настоящее время в кальянном клубе запрещено курить кальянные смеси с содержанием табака.

(Консультация эксперта, Минфин России, 2015)

И не суть важно будет открытый или закрытый клуб, если будет именно табак в кальяне, то Вы не можете его реализовывать, так как это не объект где разрешена торговля табаком. И не столь важно уже реализация напитков и т.д.

0
0
0
0
Сергей
Сергей
Клиент, г. Москва

Планируется именно табак, а если лицензию получу на продажу табачных изделий, то по идее акцизный табак для кальяна смогу продавать.

Вопрос понадобится ли лицензия на продажу табачных изделий, если например я беру деньги за вход, а вошедший может воспользоваться кальяном.

Так же вопрос приравнивается ли услуга по заправке кальяна к продаже табака, одно дело пачки продавать, другое дело использовать его в качестве компонентов для оказания услуги

Игорь Рыганов
Игорь Рыганов
Адвокат, г. Санкт-Петербург
Эксперт
Практика показывает что кальянные живут и процветают уже два года, там где доходит до судов интерпретация всегда разная, даже тут ответы у всех разные ))). Я так думаю вопрос решается с проверяющими органами, которые все равно окупаются. Здесь даже больше вопрос чтобы не попасть на слишком высокие штрафы или уголовку.
Сергей

Мне кажется это вопрос больше практический. Организация кальянной совместно с общественным питанием в виду закона о табакокурении вещи несовместимые. Но это только документы.

В интернете размещают неплохие варианты размещения двух «бизнесов», например кафе и в отдельном, рядом находящемся помещении кальянной. Люди приходят в кальянную, а заказывают чай-кофе и прочее из кафе.

Ясно, что оба заведения должны быть огорожены, вентиляция и прочее все должно соответствовать нормам. Это уже технические детали предпринимательства.

ОКВЭД
Сергей

Так как два «бизнеса» ОКВЭД на каждый свой.

4527136 Кафе — закусочная

9249000 Услуги по организации отдыха и развлечений

0
0
0
0
Похожие вопросы
Бухгалтерский учет
Настал момент открытия магазина и я как законопослушный гражданин поехал в спец атх заключить с ними договор о вывозе мусора
Здравствуйте. Купил здание и три года делал в нем ремонт. Мусор вывозил нанимал камаз и тот отвозил на городскую свалку сответственно сначала оплачивал в спец атх. Настал момент открытия магазина и я как законопослушный гражданин поехал в спец атх заключить с ними договор о вывозе мусора. Но мне насчитали еще и те три года как долг которые я делал ремонт. Вопрос могут ли спец атх выставлять мне счет за прошедшие года. И не подписывают со мной договор с того дня как я к ним пришел заключать договор пока не оплачу старый якобы долг.
, вопрос №4098080, Николай, г. Москва
Все
Добрый день Я училась на платном отделении но меня отчислили Оплата
Добрый день! Я училась на платном отделении, но меня отчислили Оплата за год произведена, средства не возвращались. Могу ли я без открытия отчисления взять справку для налоговой, чтобы получить вычет?
, вопрос №4097865, Елена, г. Ярославль
Гражданское право
Могу ли я получить копию договора об открытии счета в СБЕР банке
Здравствуйте! Могу ли я получить копию договора об открытии счета в СБЕР банке. МУП "ГРОЗ-АКВА"
, вопрос №4097808, Катаев Асланбек Молдыевич, г. Москва
Налоговое право
Вопрос: при открытии интернет эквайринга на 2 деятельность, можно ли продолжать вести 1 деятельность без терминала?
Добрый вечер. На данный момент имею Ип по деятельности: Аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (77.11) На нее терминал не нужен. Но планирую открывать 2 деятельность 59.11 — Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ На нее нужен интернет эквайринг и онлайн касса. Вопрос: при открытии интернет эквайринга на 2 деятельность, можно ли продолжать вести 1 деятельность без терминала?
, вопрос №4097348, Антон, г. Нижневартовск
Наследство
Можно ли подать внучке заявление позже полугода после открытия наследства?
Правда ли, что если наследодатель и наследник были прописаны по одному адресу, то срок подачи заявления на принятие наследства больше, чем полгода? Внучка должна принять наследство после ее покойной матери. Но она в силу некоторых обстоятельств должна повременить. Можно ли подать внучке заявление позже полугода после открытия наследства?
, вопрос №4097189, Полина, г. Махачкала
Дата обновления страницы 30.10.2015