 | Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
В 2018 году кадастровая стоимость квартиры необходима для правильного расчета имущественного налога, для определения суммы госпошлины на наследство. Также граждане могут использовать этот показатель для определения цены жилья по сделкам купли-продажи.
Расчет кадастровой стоимости квартиры проходит во время государственной оценки недвижимости либо по итогам оспаривания ее собственниками. На показатели кадастровой стоимости будут влиять тип здания и год постройки, месторасположение жилья, уровень благоустройства и характер улучшений.
Что такое кадастровая стоимость квартиры?
Кадастровая стоимость – это цена недвижимости, определяемая в результате комплексных кадастровых работ, проводимых за государственный счет. Оценка недвижимости проводится по заказу региональных органов, после чего все показатели фиксируются Росреестром в ЕГРН. Кадастровая стоимость квартиры, подтвержденная Росреестром, будет применяться в следующих случаях:
-
чтобы рассчитать налоговые платежи – сразу после внесения сведений в ЕГРН, эту информацию получает ИФНС для выставления собственникам платежей по имущественному налогу;
для получения ипотечного кредита – банк может использовать показатель кадастровой стоимости для оценки недвижимости при выдаче кредита либо при обращении взыскания на залог;
для расчета пошлины нотариусу при вступлении в наследство – граждане могут самостоятельно выбрать между показателями кадастровой и инвентаризационной стоимости для расчета при вступлении в наследство;
в иных случаях, предусмотренных законом.
Можно ли определять по кадастровой стоимости цену жилья по договору купли-продажи? При совершении сделок стороны сами определяют все условия договора, в том числе его цену. Если продавец и покупатель будут согласны на применение показателя кадастровой стоимости, такой вариант будет полностью соответствовать закону.
Из чего складывается кадастровая стоимость?
Разберем, из чего складывается кадастровая стоимость кадастровая стоимость квартиры, и какие критерии будут учитываться при оценке. Кадастровая цена применяется с 2014 года, когда был введен механизм кадастрового учета. Для внесения сведений о стоимости квартиры в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости)¸ необходимо провести государственную оценку. Для этого региональными властями проводятся комплексные кадастровые работы – не чаще одного раза в 3 года, но не реже одного раза в 5 лет.
Оценка дает возможность определить кадастровую стоимость квартиры с учетом:
года постройки объекта — чем старше дом, тем меньше стоит 1 кв.м. жилья в нем;
средней стоимости 1 кв.м. в конкретном городе или регионе;
месторасположения дома, в котором находится квартира, его удаленности от центра, престижности;
других факторов.
Комплексные кадастровые работы не учитывают индивидуальные особенности конкретной квартиры. Поэтому показатель кадастровой стоимости может существенно отличаться от объективной рыночной цены недвижимости.
Недостоверный показатель кадастровой стоимости приводит к существенному завышению налога на имущество. Поэтому собственники могут оспорить результаты государственной оценки через региональную Комиссию при Росреестре либо в судебном порядке.
Как рассчитывается кадастровая стоимость квартиры?
Чтобы узнать, как рассчитывается кадастровая стоимость квартиры, нужно обратиться к Федеральному закону № 237-ФЗ. Для этого органы власти субъекта РФ должны выполнить следующие действия:
провести конкурс и заключить договор с кадастровыми инженерами;
передать документацию на объекты капитального строительства и земельные участки;
обеспечить доступ для выполнения работ в натуре и на местности;
утвердить итоговый акт после завершения работ и опубликовать итоги на официальном сайте.
Только при этих условия кадастровая стоимость будет зафиксирована в ЕГРН. Изменить показатель кадастровой стоимости до следующей государственной оценки недвижимости можно только путем ее оспаривания.
Зная кадастровую стоимость, можно определить размер налога, который вы обязаны платить за квартиру. В отношении квартир, комнат и частных домов НК РФ устанавливает базовую ставку налога – не более 0,1% от кадастровой стоимости. Муниципальные власти могут изменять эту ставку по следующим направлениям:
полностью освобождать отдельные категории граждан от налогообложения, т.е. ставка будет равна 0;
уменьшать размер ставки;
увеличивать размер ставки, но не более чем в 3 раза – следовательно, максимальный размер налога не будет превышать 0,3% от кадастровой стоимости.
Так как установление ставок относится к вопросам местного значения, узнавать о действующих льготах нужно в муниципалитете или на сайтах муниципальных образований.
Как рассчитать кадастровую стоимость самостоятельно? Закон не допускает такой возможности, даже при обращении к независимому оценщику. Проводить государственную оценку недвижимости могут только кадастровые инженеры.
Изменение кадастровой стоимости
Решение об изменении показателя стоимости принимают только органы власти субъекта РФ — не реже раза в 5 лет, но не чаще одного раза в 3 года. В городах федерального значения показатель может меняться раз в 2 года, если властный орган издаст соответствующий нормативный акт. Кадастровая стоимость квартиры может быть как увеличена, так и уменьшена при проведении очередной оценки.
Увеличение кадастровой стоимости
Для увеличения поступлений в бюджет этот показатель в регионах может пересматриваться в сторону повышения. Закон устанавливает ставку налога для квартир, жилых домов, хозстроений, объектов незавершенного строительства и гаражей в размере 0,1% от их кадастровой стоимости.
Увеличение ставки налога на имущество не влечет автоматического увеличения кадастровой стоимости. Кадастровые показатели могут рассчитываться только во время государственной оценки недвижимости.
Увеличение кадастровой стоимости может происходить по следующим основаниям:
при проведении плановой регулярной оценки недвижимости;
при выявлении недостоверных данных и ошибок, допущенных кадастровыми инженерами;
при поступлении жалоб от муниципалитета о занижении показателя кадастровой стоимости.
Сведения считаются недостоверными при неточных вычислениях, наличии ошибочных данных в реестрах недвижимости, неправильном расчете по аварийному жилфонду, а также по иным причинам.
Снижение кадастровой стоимости
Чтобы уменьшить кадастровую стоимость, граждане могут выбрать один из вариантов оспаривания – административный или судебный порядок. Для рассмотрения спора в административном порядке документы подаются в Комиссию при Управлении Росреестра. Обращаться следует с перечнем обязательных документов:
отчет о рыночной стоимости недвижимости – для получения такого отчета необходимо обратиться к независимому эксперту, который проведет обследование объекта;
справка о кадастровой стоимости – этот документ можно получить в МФЦ или Росреестре;
копия документа, подтверждающего право собственности – выписка ЕГРН.
Комиссия при Росреестре не всегда принимает решения в пользу заявителя. В случае отклонения запроса и отказа в уменьшении стоимости необходимо обратиться в суд.
Как определить кадастровую стоимость квартиры для оспаривания? Независимый оценщик представит отчет о рыночной цене объекта. Если Комиссия или суд согласятся с таким вариантом расчета, кадастровая стоимость будет приравнена к рыночной, а в ЕГРН будут внесены соответствующие изменения.
Обратиться в суд можно даже без подачи заявления в Комиссию при Росреестре. Состав документов для оспаривания через суд будет таким же.
Как оспорить кадастровую стоимость квартиры?
Как указывалось выше, оспорить кадастровую стоимость квартиры можно через суд либо через региональную Комиссию. В большинстве случаев, собственники сразу подают документы в судебные инстанции, чтобы избежать затягивания спора. Как правило, во время разбирательства суды выносят решения в пользу заявителей.
Владельцу недвижимого имущества (дома или квартиры) потребуется оплатить услуги, связанные с оценкой и представительством в суде. Для подачи заявления потребуется наличие:
справки о кадастровой стоимости;
выписки ЕГРН, подтверждающей право собственности;
документа, подтверждающего использование неточных данных об объекте недвижимости при проведении оценки его стоимости;
отчета, подготовленного независимым оценщиком;
копии документа для подтверждения отказа комиссии в снижении кадастровой стоимости (если гражданин использовал административный порядок);
квитанции об уплате госпошлины.
Рассмотрение дела может занять 1-2 месяца. Если причиной оспаривания являлось завышение налоговых платежей, они будут снижены по судебному акту только за один отчетный период. На основании решения обновленные сведения будут внесены в ЕГРН и будут использованы при последующих расчета налогов.
Как узнать кадастровую стоимость?
Где узнать кадастровую стоимость квартиры? Для этого можно воспользоваться следующими способами:
заказать в Росреестре или МФЦ выписку ЕГРН или справку о кадастровой стоимости – срок изготовления не превысит 4 дней;
заказать выписку или справку через портал госуслуг – документы будут представлены в электронной форме с ЭЦП специалиста Росреестра;
воспользоваться общедоступной Публичной кадастровой картой на сайте Росреестра – на этом ресурсе можно получить сведения о кадастровой стоимости, а также перейти к форме заказа справки.
С 2017 года собственникам не выдаются кадастровые или технические паспорта. Вся информация о недвижимости может предоставляться только в виде выписок и справок из реестра ЕГРН.
Где узнать кадастровую стоимость квартиры, если гражданин не располагает сведениями о кадастровом номере объекта? В этом случае оптимальным вариантом будет Публичная кадастровая карта. Все сведения на этом ресурсе представлены в графическом режиме, а выбрать нужный объект можно непосредственно на онлайн-карте.
Узнавать о кадастровой оценке недвижимости через Публичную кадастровую карту удобно и быстро, однако такой вариант получения сведений не считается официальным, и может применяться только для личных целей.
По всем вопросам, касающимся кадастровой цены квартиры, ее изменения, а также оспаривания, можно проконсультироваться у юристов портала Правовед.RU.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Здравствуйте! Заключила договор о продаже квартиры с агентством, собрала все документы, а через полгода изменилась кадастровая стоимость квартиры. Нужно ли для сделки оформлять новый кадастровый паспорт или достаточно просто вписать новую кадастровую стоимость?
В настоящее время кадастровый паспорт не относится к документам, представление которых необходимо при регистрации перехода права собственности на недвижимость. Потому оформлять новый кадастровый паспорт с новой кадастровой стоимостью нет необходимости. Для целей налогообложения или в иных случаях, когда потребуется подтвердить кадастровую стоимость объекта -вы можете заказать отдельную справку о кадастровой стоимости недвижимости, выдаваемую Росреестром бесплатно.
Я считаю кадастровую стоимость квартиры завышенной. Как оспорить? С чего начать? Квартира в Москве, в Северном Бутово. Я собственник.
Здравствуйте, Василий Анатольевич!
Обратитесь в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с соответствующим заявлением.
Комиссия формируется при территориальном управлении Росреестра в субъекте РФ (п. 1 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 N 263).
Срок, в течение которого можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости, — пять лет с момента внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, но до момента определения новой кадастровой стоимости (ч. 10 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности N 135-ФЗ).
Для обращения в комиссию составляется заявление. В нем нужно указать Ф.И.О., адрес места жительства и причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной.
К заявлению необходимо приложить (ч. 16 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ):
1) кадастровую справку о кадастровой стоимости земельного участка, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
2) нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подает лицо, обладающее правом на этот земельный участок;
3) документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений.
Чтобы подтвердить это основание, вы вправе обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (им может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ, а в некоторых случаях — орган местного самоуправления) и в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости. Указанные сведения вам должны предоставить в течение семи дней с даты поступления запроса;
4) отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в бумажном и электронном виде — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении земельного участка его рыночной стоимости. При этом рыночная стоимость участка должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях (п. 15 Порядка):
— если отсутствуют вышеперечисленные документы;
— нарушен срок подачи заявления;
— величина кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, ранее была установлена в размере рыночной стоимости.
Примите участие в заседании комиссии и (или) дождитесь ее решения.
Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости — месяц с даты поступления заявления в комиссию. О дате рассмотрения заявления вам должны сообщить, и вы вправе присутствовать на заседании комиссии (ч. 19, 20 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ; п. п. 16, 17 Порядка).
По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости или об отказе в этом, о чем уведомляет заявителя, а также орган местного самоуправления.
Если было принято решение о пересмотре кадастровой стоимости, то комиссия также уведомляет территориальное управление Росреестра и кадастровую палату субъекта (ст. 24.19 Закона N 135-ФЗ; п. 21 Порядка).
Если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости или если вы не оспаривали кадастровую стоимость в комиссии, можно обратиться в суд.
Составьте административное исковое заявление и подготовьте необходимые документы.
В административном иске могут содержаться следующие требования (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28):
— об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (т.е. требования о пересмотре кадастровой стоимости);
— об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии.
В зависимости от заявленных требований будет различаться порядок административного судопроизводства. Требования о пересмотре кадастровой стоимости будут рассматриваться по правилам гл. 25 КАС РФ, а требования об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — по правилам гл. 22 и 25 КАС РФ.
Помимо требований в административном исковом заявлении должны быть указаны, в частности (ст. 125, ч. 1, 2 ст. 220, ч. 1 ст. 246 КАС РФ):
1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;
2) наименование административного истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;
3) наименование административного ответчика, место его нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (если известны).
По делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
По делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки к участию в деле также привлекается орган, на который возложена обязанность по исправлению кадастровой или технической ошибки (Росреестр).
По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) комиссии административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана (п. 7 Постановления N 28);
4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;
5) основания и доводы, обосновывающие требования административного истца;
6) сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения — если такое обращение подавалось;
7) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.
Если оспаривается решение или действия (бездействие) комиссии, то в иске также следует указать (п. п. 5, 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ):
1) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключается;
2) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которыми надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).
В зависимости от оснований обращения и заявленных требований к административному исковому заявлению нужно приложить в том числе следующие документы (ст. 126, ч. 2, 3 ст. 246, ч. 3 ст. 220 КАС РФ; п. 11 Постановления N 28):
1) уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копии заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
2) кадастровую справку о кадастровой стоимости земельного участка, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость;
3) нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок;
4) документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
5) документы и сведения, подтверждающие наличие кадастровой и (или) технической ошибки, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается из-за наличия указанных ошибок;
6) отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
7) положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка установленным требованиям в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом;
8) решение комиссии (при наличии);
9) квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ; п. 30 Постановления N 28);
10) документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом (ч. 1 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57 КАС РФ);
11) иные документы и материалы, подтверждающие требования административного истца.
Обратитесь с административным исковым заявлением и комплектом документов в суд.
Административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в суд города федерального значения (например, в Московский городской суд), областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость (п. 15 ст. 20, ч. 1 ст. 22, ч. 2 ст. 24 КАС РФ, п. 3 Постановления N 28).
С административным исковым заявлением можно обратиться в следующие сроки:
— не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ);
— в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, — в случае оспаривания решения или действий (бездействия) комиссии (ч. 1 ст. 219 КАС РФ; п. п. 4, 8 Постановления Пленума ВАС РФ N 28).
Примите участие в судебном заседании.
По общему правилу суд должен рассмотреть административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости в течение двух месяцев, а заявление об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — в течение месяца (ч. 1 ст. 247, ст. 141, ч. 1 ст. 226КАС РФ).
При рассмотрении дела о пересмотре кадастровой стоимости административный истец должен доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (ч. 5 ст. 247, ст. 248КАС РФ).
После вынесения положительного решения суда в его резолютивной части должно содержаться указание на вновь установленную величину кадастровой стоимости, а также на дату подачи искового заявления (ч. 3 ст. 249 КАС РФ; п. 25 Постановления N 28).
Если по решению комиссии или суда кадастровая стоимость участка была изменена, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для предусмотренных законодательством РФ целей с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (ч. 5 ст. 24.20 Закона N 135-ФЗ).
azbuka.consultant.ru/cons_doc_PBI_212424/
как уменьшить кадастровую стоимость квартиры? считаю, что она очень большая, реально столько не стоит, а налог с нее потом начислять будут
Добрый день! Согласно ст. 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
В силу п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28
В силу ч. 14 ст. 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
Таким образом, чтобы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка Вам нужно либо установить недостоверность его оценки. Для этого стоит обратиться с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Либо Вам нужно установить его рыночную стоимость. Для этого Вам нужно заказать отчет о рыночной стоимости земельного участка на дату установления кадастровой стоимости, после этого, предоставить в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости:
1. кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
2. нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок
3.документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости ЛИБО отчет о рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа
Кроме того, Вы сразу можете обращаться в суд