Ребенок едет по России без родителей: нужна ли доверенность?

Что говорит закон о путешествиях внутри страны?
Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Ребенок едет с тренером на соревнования? Или с учителем в экскурсионный тур? Или с бабушкой на отдых в санаторий в Кисловодск? Какие бы обстоятельства ни вынуждали несовершеннолетнего путешествовать без родителей, ему все равно нужно сопровождение. Но нужны ли такому сопровождающему документы?

Очевидно, в поездке такое лицо будет выполнять функции законного представителя ребенка. Как подтвердить такие полномочия: согласием или доверенностью от родителей? А вообще, нужна ли доверенность на поездку ребенка по России? Разбираемся, что говорит закон о путешествиях несовершеннолетних по РФ.

Нужна ли доверенность?

Единственный случай, когда родители письменно оформляют свое согласие на путешествие ребенка – это выезд несовершеннолетнего за границу. Причем, вообще без родителей, если его сопровождают родственники, учитель или тренер. Такое согласие удостоверяется нотариально. В нем указываются сроки путешествия и страны, которые несовершеннолетний с сопровождением посетит (ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ»).

Согласие подтверждает факт законного пересечения ребенком границы без родителей. Если присутствует хотя бы один из них, никакое согласие на выезд из страны не нужно. А что, если это путешествие по РФ?

Читайте также
N 114-ФЗ ст 49. Возрастные ограничения, установленные для службы в таможенных органах

Ни один закон не требует предъявления доверенности на поездку ребенка по России без родителей. Кто бы его ни сопровождал: дяди или тети, друзья или знакомые, учителя или представители турфирмы – они могут ездить с чужим ребенком без ограничений. Если вдруг у кого-то возникнут сомнения в законности перевозки несовершеннолетнего, будь то полиция или органы опеки, они обязаны сами связаться с родителями и получить необходимые разъяснения. Документальное же подтверждение полномочий сопровождающего лица не требуется.Устного поручения родителей достаточно.

Учтите: самостоятельно ездить по стране ребенок может только после определенного возраста. Для ЖД-транспорта это 10 лет и старше (п. 30 Правил, утв. Постановления Правительства № 111 от 02.03.2005). Для авиатранспорта это 12 лет. Если ребенок младше, летать самостоятельно он может только под присмотром авиаперевозчика, если это предусмотрено правилами перевозчика (п. 104 Правил, утв. Приказом Минтранса № 82 от 28.06.2007).

Когда доверенность все-таки нужна?

Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.

Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).

Читайте также
Старость в радость

А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.

Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:

  1. Когда ребенок в месте своего временного пребывания будет посещать школу, детский сад, секции или иные образовательные учреждения. Получать сведения об успеваемости, успехах ребенка, его поведении – да просто забирать его каждый день могут только уполномоченные родителями лица. Без таких полномочий отдавать вам ребенка никто не вправе.
  2. Когда в поездке ребенка нужно поселить в гостиницу. Персонал может усомниться в родстве сопровождающего несовершеннолетнего лица, особенно если у них разные фамилии, и отказать в заселении. И будет прав – регистрация несовершеннолетних до 14 лет осуществляется на основании документов сопровождающих лиц, в том числе и тех, что удостоверяют их полномочия (п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1085 от 09.10.2015).
  3. Когда в поездке предстоит представлять интересы ребенка в государственных органах. Например, в суде, полиции или ФНС.

А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.

Как оформить доверенность?

Сначала удостоверьтесь, что вам такая доверенность действительно нужна. Если вы отправляете ребенка с тетей на неделю в деревню, он не будет жить в гостинице и не страдает хроническими болезнями – не заморачивайтесь, лишнюю бюрократию можно опустить. Отдайте сопровождающему лицу свидетельство о рождении ребенка и страховой полис, и не волнуйтесь.

Если же решили, что согласие таки нужно, не спешите к нотариусу. Закон четких требований к форме доверенности на ребенка в поездке не предъявляет, а потому она может быть составлена в свободной форме. Главное, чтобы ее содержание соответствовало требованиям ст. 185 ГК. Вот, что в ней нужно указать обязательно:

  • все анкетные и паспортные данные, а также адреса жительства обоих родителей и сопровождающего лица;
  • анкетные данные и дата рождения сопровождаемого ребенка;
  • причины, по которым выдается доверенность;
  • полномочия сопровождающего лица – сопровождение, представление интересов в органах власти, право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, прочие полномочия;
  • срок действия доверенности. Доверенность без срока будет действительна в течение 12 месяцев;
  • дату, подписи.

Составили → распечатали на домашнем принтере → передали сопровождающему лицу. Всё!

Если вдруг у вас возникли проблемы с составлением, воспользуйтесь образцом доверенности ребенка на поездку или закажите документ у юристов.


Образец доверенности на сопровождение ребенка
Образец доверенности.doc ≈ 11 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец

А вместо резюме, еще раз напомним:

  1. Для поездок ребенка по РФ доверенность не нужна.
  2. В некоторых случаях она нужна, например, для одобрения медицинского вмешательства или поселения в гостиницу.
  3. Оформлять такую доверенность у нотариуса не нужно – распечатайте ее на принтере, подпишите и передайте сопровождающему лицу.
Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Содержание

Нужна ли доверенность?
Когда доверенность все-таки нужна?
Как оформить доверенность?

Вам может быть интересно

«ООО переехало»: как сменить юридический адрес бесплатно?
Юридический и фактический адрес предприятия часто не совпадают – это не новость. Но сегодня это опасно как никогда: с 2017 года ФНС имеет право исключать из ЕГРЮЛ компании с отметкой о недостоверном юридическом адресе (пп. б) п. 5 ст. 21.1 ФЗ № 129 «О госрегистрации юр.лиц и ИП»). Чтобы снять с ООО «черную метку» и избежать ликвидации, срочно измените сведения о местонахождении предприятия в госреестре....
Задержка рейса: как поесть и выспаться за счет авиакомпании
Вот он, долгожданный отпуск мечты! Вы забронировали чудесный отель на берегу моря, купили дешевые билеты за полгода до вылета, пристроили кошку соседям и договорились о поливке фикуса. В назначенный день вы предусмотрительно приехали в аэропорт за несколько часов до взлета, без проблем сдали в багаж трещащий по швам от количества вещей чемодан. Вы уже видите себя на борту роскошного лайнера и готовитесь...
Как ограничить общение ребенка с отцом: 3 законных способа
Если отношения с мужем не сложились – развелись, и «дело в шляпе». А вот ваши дети так не могут: каждый из родителей в полной мере сохранит родительские права и после развода. Даже если один из них живет отдельно, это ни на толику не ограничивает его участие в жизни ребенка. Но что, если общение с отцом после развода превратилось в кошмар? Ваши личные конфликты – ваши личные проблемы. А вот если такое...
Разбил бутылку – доставай рулетку
Случайно разбитая бутылка вина, банка с солеными огурцами, или коробка с посудой испортят не только поход в магазин, но и настроение на целый день. На громкий звон стекла точно сбежится полмагазина и все продавцы – внимания к вашей персоне уж точно не избежать. С вас, естественно, потребуют возмещения ущерба: мол, ты разбил, ты и плати. Логично? Логично! Но, совсем не всегда по закону… А если мы скажем,...
Дачам дали новый срок. Последние новости о дачной амнистии
И вот опять она. Очередной раз власти изменили правила дачной амнистии, продлили срок их действия и очередной раз это не та амнистия, что раньше… В рамках этого феномена действует сразу несколько норм, и все они работают самостоятельно, по-разному. Общее у всех дачных амнистий одно – они упрощают и удешевляют порядок оформления проблемной недвижимости. Но теперь немного иначе, чем раньше. Чтобы вам...
Безработные тоже платят: как взыскать алименты с неработающего отца?
Базовой задачей в жизни любого человека выступает содержание собственных детей. По крайней мере – до достижения ими возраста, когда они смогут обеспечить себя самостоятельно. Ее успешное решение не должно зависит от обстоятельств жизни родителя. Поэтому нет ничего удивительного в том, выплата алиментов на детей является обязательной даже в том случае, если отец или мать не работает. Это выступает одним...