Как получить гражданство РФ украинцу, если утерян паспорт?

Question

Здравствуйте. Проконсультируйте, пожалуйста. Я и мой брат наполовину украинцы, наполовину русские (мать - украинка, а отец - русский). Я живу в Киеве, а брат женился в 1996 году на гражданке России. Через три года (в 1999 г.) они решили уехать в Россию. Сейчас живут там и работают. Двое детей. Но в 2000-м году брат потерял свой паспорт, а он был образца СССР. Гражданства Украины у него не было. В итоге, сейчас он живет без паспорта до сих пор. Все остальные важные документы у него есть. Помогите, объясните, как ему можно получить гражданство России? Ведь он уже больше 10 лет там живет. На какой закон он может опираться и какие документы понадобятся? Может ли он получить гражданство РФ упрощенно?

Алексей Дюкарев · Answer

Добрый день! На Ваш вопрос сообщаю следующее. Согласно положениям Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" Статья 14 2. Лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; Статья 13 1. Лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации; в) имеют законный источник средств к существованию; г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин; д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Согласно положениям Указа Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации": 1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации (далее именуется - заявление) и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя: лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган Федеральной миграционной службы; 2. Заявление об изменении гражданства составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложения N 1 - 6). 3. Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым. 4. При подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации (далее именуется - должностное лицо), документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. 5. Вместе с заявлением (приложения N 1 - 6) представляются документы (в одном экземпляре), подтверждающие наличие установленных Федеральным законом оснований и соблюдение условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, три фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3 x 4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины. 10. При приеме в гражданство Российской Федерации вместе с заявлением представляются: Вид на жительство. Для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля2002 г. и не имеющих вида на жительство, срок проживания на территории Российской Федерации исчисляется со дня регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданным к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина, с пометкой о дате выдачи. При отсутствии этих документов у лица, прибывшего в Российскую Федерацию до 1 июля2002 г. и не имеющего вида на жительство, в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации указываются дата (даты) регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и адрес (адреса) места жительства один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности); документ, подтверждающий невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации. Заявитель также представляет документ, подтверждающий его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих в том числе документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией)до 1 сентября1991 г. - на территории государства, входившего в состав СССР; 14. г) при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 14 Федерального закона, вместе с документами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения: лицо, родившееся на территории РСФСР и имевшее гражданство бывшего СССР, - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния. лицо, состоящее в браке с гражданином Российской Федерации, - свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство Российской Федерации; Из изложенных положений следует, что Ваш брат имеет право получить гражданство России. Для этого ему необходимо обратиться в территориальный орган ФМС по месту жительства, подать заявление, к которому приложить вышеуказанные документы.

Любовь Давлятчина · Answer

Предлагаю Вам ознакомиться внимательно с информацией размещенной на официальном сайте ФМС России. http://www.fms.gov.ru/documents/grazhdanstvo/ На сайте есть услуга- электронное обращение http://www.fms.gov.ru/treatment/form/ тут вы можете задать вопрос, на который вам ОФИЦИАЛЬНО ответят и разъяснят всю процедуру оформления.

Константин Жуков · Answer

В соответствии с ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (ст. 14): 1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; ------------------------------ В связи с этим Ваш брат имеет право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Для оформления документов необходимо обратиться в соответствующее УФМС. Информация на их оф. сайте: http://www.fms.gov.ru/documents/grazhdanstvo/ Вместо паспорта в некоторых случаях возможно предоставление свидетельства о рождении. Соответствующие конкретным основаниям приобретения российского гражданстваформы бланков заявлений, правила и порядок их оформления, подачи и рассмотрения, а также перечни прилагаемых к ним документов, установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. За рассмотрение заявлений по вопросам гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей. Государственная пошлина не уплачивается только при приеме в российское гражданство лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших в состав СССР, но не получивших гражданства этих государств. Это установлено в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 № 374-ФЗ в ст. 45 части I и в главу 25.3 части II Налогового кодекса Российской Федерации. Точную информацию Ваш брат может получить только в УФМС в городе проживания.

Тамара Филатова · Answer

Здравствуйте! Поскольку Ваш брат после распада СССР не приобрел гражданство ни одного государства, входившего в его состав, то он является лицом без гражданства. В соответствии с п. 6 и п. 7 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации. Наличие у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. То есть, подтверждением гражданства СССР кроме паспорта являются и иные документы, в том числе свидетельство о рождении. Согласно ст. 14 Закона, Ваш брат имеет право приобрести гражданство в упрощенном порядке по двум основаниям: 1)имел гражданство СССР, проживал и проживает в государствах, входивших в состав СССР, не получил гражданства этих государств и остается в результате этого лицами без гражданства; 2) состоит в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; Упрощенный порядок означает, что Вы имеете право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условия о сроке проживания 5 лет после получения вида на жительство (ВНЖ). То есть, ВАш брат имеет право подать заявление на получение гражданства РФ сразу после получения разрешения на временное проживание (РВП) и ВНЖ, минуя условия 5-летнего срока проживания.. В силу закона, иностранные граждане, состоящие в браке с гражданами РФ, имеют право подать заявление о выдаче РВП в порядке без ограничения квотой. Квота- установленный лимит количества иностранных лиц, которым выдается РВП за один год. Поэтому, подав документы с соблюдением установленных требований, Ваш брат сможет получить РВП сразу без очереди. Для получения РВП Вашему брату необходимо подать в территориальный орган федерального орган федеральной миграционной службы (УФМС района) следующий пакет документов: 1. заявление о выдаче разрешения на временное проживание в 2-х экземплярах; 2. документы, удостоверяющие личность данного иностранного гражданина, а также подтверждающие место жительства (пребывания) 3. 4 фотографии на матовой бумаге размером 35 х 45 мм, 4. свидетельство о браке. 5. квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей за выдачу иностранному гражданину РВП; 6. документы, подтверждающие отсутствие у Вас заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний (туберкулез, кожно-венер.), которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Все документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык с нотариальным удостоверением. В случае Вашего брата, Свидетельство о Рождении и о браке (если на украинском) должны быть переведены на русский язык и удостоверены нотариусом. Такую услугу предоставляет много нотариальных контор. Для подачи документов на выдачу РВП, Вашему брату необходимо иметь любое место официальной регистрации. Согласно с установленным порядком рассмотрения заявлений о выдаче РВП, решение о выдаче РВП принимается органами ФМС в срок, не превышающий 60 дней с даты приема заявления. Срок действия РВП составляет три года и не продлевается. После получения РВП, Ваш брат сможет подать документы на получение ВНЖ. А по получению ВНЖ подать пакет документов на прием в гражданство РФ. В общем, по срокам оформление гражданства РФ Вашему брату может занять от 5 месяцев до года. Никакой ответственности в виде наказания за утрату паспорта СССР действующим законодательством не предусмотрено. С уважением Ф. Тамара.