Юлианна, добрый вечер! Комментарий к статье 28
1. Комментируемой статьей установлено общее и
традиционное правило территориальной подсудности, определяемое местом
нахождения ответчика. Гражданское процессуальное законодательство РФ
предоставляет привилегию для ответчика, определяя суд, в котором будет
рассматриваться дело, исходя из интересов ответчика, а не истца.
2. В отношении физических лиц подсудность определяется местом жительства
физического лица. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства
признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан,
находящихся под опекой, признается место жительства их законных
представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
На практике
место жительства граждан определяется их регистрацией по месту
жительства. Место жительства в соответствии со ст. 2 Закона РФ N 5242-1
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» <*>
определяется как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение,
специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного
фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для
инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором
гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве
собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных
основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.
Если место жительства ответчика неизвестно или в Российской Федерации
ответчик не имеет места жительства, то иск предъявляется по месту
нахождения его имущества или по последнему известному месту его
жительства в Российской Федерации (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).
В
соответствии со ст. 50 ГПК РФ в том случае, если место жительства
ответчика неизвестно, то при отсутствии у него представителя суд
назначает ему адвоката в качестве представителя.
4. В исковом
заявлении истец обязан указать место жительства ответчика. Суд не
осуществляет розыск ответчика, за исключением случаев, предусмотренных
ст. 120 ГПК РФ: по делам в защиту интересов публичных образований, по
делам о взыскании алиментов, по искам о возмещении вреда, причиненного
увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца.
Фактически розыск осуществляют органы внутренних дел.
Скажу по практике, можно указать последнее известное место жительство и все, суд обязан принять, если не принимают на личном приеме, отправьте почтой заказным письмом, если откажут то на основании определения, которое можно обжаловать в вышестоящую инстанцию
Последнее место жительства Республика Узбекистан,сейчас предположительно проживает в г.Воронеж.Это было указано в заявлении.