Здравствуйте, Юлия! Примите искренние соболезнования. Вашей подруге сейчас очень тяжело, но с юридической точки зрения её ситуация защищена законом, и её детям положены все выплаты.
Давайте внесем полную ясность и исправим те неточности, которые прозвучали в ответах коллеги Виолетты, чтобы у вас не осталось недосказанностей и ложных опасений.
Главное, что нужно понимать: так как дети официально записаны на отца, у них есть абсолютное право на получение пенсии по случаю потери кормильца (ППК). Никаких дополнительных судов для установления отцовства или доказывания брака вашей подруге проходить НЕ нужно. Коллега Виолетта ошиблась, предположив, что отсутствие регистрации брака родителей может быть законным основанием для отказа детям. Факт брака имеет значение только для выплат самой гражданской супруге (вдове). На детей закон (и Закон РФ № 4468-I, и ФЗ № 400) распространяется в полной мере — они признаются нетрудоспособными иждивенцами своего погибшего отца независимо от штампа в паспорте родителей.
Также коллега Виолетта спрашивает, указано ли в решении суда, что муж «погиб при исполнении», или он «только объявлен умершим». Здесь важно не запутаться в терминах: суд в принципе не может вынести решение с формулировкой «признать погибшим» — по закону (ст. 45 ГК РФ) суд всегда выносит решение «объявить умершим». Но для участников СВО в самом тексте решения на основании справок из воинской части действительно может быть прописан факт гибели при исполнении обязанностей службы.
Любые попытки ведомств отказать в выплатах на детей под предлогом «отсутствия брака» — это грубое беззаконие. Подруге нужно действовать строго по следующему алгоритму.
Пошаговый алгоритм действий для оформления выплат на детей
1. Получение свидетельства о смерти в ЗАГСе
С решением суда об объявлении мужа умершим (с отметкой о вступлении в законную силу) подруге нужно обратиться в любой орган ЗАГС или МФЦ. На основании этого решения ЗАГС обязан выдать официальное Свидетельство о смерти. Именно этот документ, а не извещения из воинской части, является главным для назначения пенсии.
2. Подача заявления в Военный комиссариат (Военкомат)
Нужно обратиться в военкомат по месту жительства для оформления военной пенсии по потере кормильца на детей.
Пакет документов: Заявление от матери (как законного представителя детей), Паспорт матери, Свидетельства о рождении обоих детей (где погибший вписан как отец), Свидетельство о смерти (из ЗАГСа) и копия решения суда.
Если в военкомате отказываются принимать документы устно, ссылаясь на отсутствие брака (о чём как раз спрашивала Виолетта), подруге не нужно спорить. Необходимо отправить весь пакет документов заказным письмом с описью вложения на адрес военкомата либо официально зарегистрировать заявление через канцелярию под входящий номер. При получении письменного отказа или при затягивании сроков сразу пишется жалоба в Военную прокуратуру.
3. Параллельное обращение в Социальный фонд России (СФР)
Если военкомат создаёт искусственные барьеры, подруга имеет полное право, не теряя времени, подать заявление на страховую или социальную пенсию по потере кормильца через портал Госуслуги или МФЦ. СФР назначит пенсию без лишних вопросов, так как факт отцовства подтвержден свидетельствами о рождении детей, а факт смерти — документом из ЗАГСа. Позже, когда военкомат устранит свои нарушения, можно будет переключиться на военную пенсию, если её размер окажется выше.
4. Выплаты от Министерства обороны (единовременные пособия и страховка)
Дети, как официальные члены семьи погибшего военнослужащего, имеют право на равную долю всех положенных ведомственных выплат (включая страховые суммы по ФЗ № 52 и единовременные пособия по гибели). Заявление на них также подается через военкомат, а получателем денег за несовершеннолетних детей будет являться их мать.
Закон полностью на стороне детей вашей подруги. Отсутствие штампа о браке у родителей никак не ущемляет их права на государственную поддержку.
Для того чтобы мы могли окончательно скорректировать тактику, уточните:
Написано ли в тексте решения суда, что смерть наступила «при исполнении обязанностей военной службы»?
Удалось ли подруге физически подать заявление в военкомат (приняли ли его под входящий номер), или ей отказали устно еще на этапе консультации?
Напишите эти данные, и мы подготовим план действий на случай задержки выплат.
Если хотите — можете обратиться ко мне напрямую в чат.
Юлия, извещение воинской части и свидетельство о смерти — разные документы. По пункту 15 Порядка, утверждённого приказом Минобороны № 845, предусмотрены свидетельство о смерти либо решение суда об объявлении умершим, а также документы об обстоятельствах гибели и её связи со службой. Поэтому наличие решения суда не всегда означает, что весь пенсионный комплект уже собран.
Матери детей стоит подать имеющиеся документы с письменным заявлением и попросить военкомат указать, каких именно сведений не хватает, на каком основании требуют извещение и откуда его должны получить. Одновременно попросить запросить необходимые сведения в воинской части и материалы в военкомате другого региона, где оформлялись выплаты матери погибшего. Если в назначении пенсии отказывают, нужен письменный мотивированный отказ — по нему можно проверить законность требования.
В решении суда указано, что он погиб при исполнении обязанностей военной службы, или только объявлен умершим? И заявление о пенсии уже зарегистрировали либо пока отказываются принимать документы?