Здравствуйте, Полина!
Да, законодательство допускает продление срока временного пребывания иностранного гражданина на основании брака с гражданином РФ. Однако включение Вашего мужа в реестр контролируемых лиц (РКЛ) требует отдельного разбирательства с МВД.
Поясню правовую ситуацию.
1. Продление пребывания по браку
Согласно пункту 10 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке и являющегося супругом гражданина РФ, имеющего место жительства в России, может быть продлён до одного года с даты въезда. Такое продление допускается неоднократно.
Однако брак сам по себе не продлевает срок автоматически. Необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД и оформить соответствующее решение.
2. Почему мужа могли включить в РКЛ
Статья 31.2 Закона № 115-ФЗ предусматривает включение в реестр иностранцев, не имеющих законных оснований для пребывания в России.
Причиной может быть не только истечение разрешённого срока пребывания, но и ранее принятое решение о сокращении срока пребывания, неразрешении въезда, выдворении либо другое предусмотренное законом обстоятельство.
Если муж выехал после окончания разрешённого срока и затем снова въехал, необходимо проверить, возникло ли у него право на новый период пребывания с учётом ранее использованных дней.
Указанная в миграционной карте дата сама по себе не гарантирует законность пребывания до этого срока.
3. Что рекомендую сделать
Вам необходимо обратиться именно в подразделение по вопросам миграции МВД, а не ограничиваться разговором с участковым.
Подайте письменное обращение с просьбой:
сообщить точное правовое основание и дату включения мужа в РКЛ;
предоставить сведения о наличии решений о сокращении срока пребывания, неразрешении въезда, выдворении или депортации;
рассмотреть возможность продления временного пребывания на основании пункта 10 статьи 5 Закона № 115-ФЗ;
проверить наличие оснований для исключения сведений из РКЛ.
Пункт 7 статьи 31.2 Закона № 115-ФЗ предусматривает исключение из реестра, в частности, при приобретении законного основания для пребывания в РФ либо отмене соответствующего решения.
Приложите свидетельство о браке, документы супругов, миграционную карту, подтверждения дат выезда и въезда, а также полученный ответ МВД.
Ходатайство работодателя тоже можно приложить, однако само предложение о трудоустройстве не является гарантией продления пребывания.
4. Относительно протокола и угрозы задержания
Если в отношении мужа возбуждено дело об административном правонарушении, необходимо установить статью КоАП РФ и процессуальное положение мужа.
По статье 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна вручаться его копия в установленном порядке.
При этом наличие брака не исключает возможность административной ответственности за ранее совершённое нарушение миграционного законодательства.
В сложившейся ситуации рекомендую не предпринимать повторный выезд или попытки изменить регистрацию без предварительной проверки решения МВД и миграционного статуса мужа.
Полина, уточните, пожалуйста, три обстоятельства:
Вы являетесь гражданкой РФ и имеете регистрацию по месту жительства в России?
В какие именно даты муж выехал из России и снова въехал?
Что конкретно написано в полученном ответе МВД о причине включения в РКЛ?
Эти сведения помогут определить, можно ли добиваться продления пребывания по браку и исключения мужа из реестра либо сначала необходимо обжаловать другое решение МВД.