Эльмира, начать оформление Вы можете сами, даже находясь в другом городе. Статья 14 Закона № 442-ФЗ допускает обращение иных граждан в интересах человека, которому требуется социальное обслуживание. Направьте его в уполномоченный орган социальной защиты региона, где находится мама, с просьбой обследовать ее положение и определить необходимую помощь.
Опишите конкретно, что она не может делать самостоятельно: передвигаться, готовить, принимать лекарства, соблюдать гигиену; кто фактически оказывает уход и чего не хватает. Приложите имеющиеся медицинские документы. Само обращение дочери не заменяет согласие мамы на проживание в учреждении: договор оформляется с ней или законным представителем по статье 17 Закона № 442-ФЗ.
По пункту 1 части 1 статьи 15 закона основанием нуждаемости может быть утрата способности к самообслуживанию вследствие заболевания, травмы или возраста, поэтому не требуется сначала обязательно завершить оформление инвалидности.
Решение о нуждаемости или отказе принимается в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления; о срочных социальных услугах решение принимается немедленно. Этот срок относится к решению о нуждаемости, а не гарантирует заселение в конкретный интернат за пять дней.
Отдельно сообщите об аресте счетов и попросите до заключения договора разъяснить порядок оплаты при действующих удержаниях. Само направление пенсии учреждению не отменяет исполнительное производство. Уточните город мамы, кто указан заемщиком и есть ли у нее постановление пристава: из описания пока неясно, почему арестованы именно ее средства.