При получении жилищного сертификата для детей сирот
Как исчисляется доход?
Как учитывается мрот?
Как индексируется?
Должен ли мрот за 2025 совпадать с мрот 2026
С указанием законов
Здравствуйте. Правовой механизм предоставления жилищного сертификата (специальной выплаты) для детей-сирот регулируется статьей 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Закон № 159-ФЗ). Порядок реализации этих норм детализирован Постановлением Правительства РФ от 21.12.2023 № 2227, которым утверждены Правила выпуска и реализации сертификата .
1. Как исчисляется доход для получения сертификата?
Для получения сертификата (а не жилья по договору найма) заявитель должен соответствовать критерию финансовой самостоятельности.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 Закона № 159-ФЗ, обязательным условием является наличие у заявителя документально подтвержденного дохода за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения .
Правила исчисления дохода:
· Источники дохода: Учитывается доход от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законом .
· Критерий МРОТ: Доход за каждый месяц из указанных 12 месяцев должен быть не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) .
· Критерий прожиточного минимума: Среднедушевой доход заявителя и членов его семьи должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе по месту жительства заявителя на дату обращения .
Важно: До 2025 года действовало правило, согласно которому при расчете дохода учитывался только личный заработок заявителя, а доходы супруга и социальные пособия не принимались во внимание. Однако в 2025 году в законодательство были внесены изменения, упрощающие эту процедуру: теперь закон позволяет учитывать и зарплату супруга, и социальные выплаты семьи для выполнения условия о превышении прожиточного минимума .
МРОТ в механизме получения сертификата выполняет функцию минимального порога дохода для проверки финансовой устойчивости гражданина.
В соответствии с условиями, установленными п. 2 ст. 8.1 Закона № 159-ФЗ:
1. Помесячная проверка: Заявитель должен подтвердить, что в каждом из 12 месяцев, предшествующих подаче заявления, его доход официально составлял сумму не ниже МРОТ .
2. Исключение из правил: Если заявитель не соответствует этому требованию (имеет доход ниже МРОТ или неофициальный заработок), он не лишается права на жилье вообще, а обеспечивается жильем в общем порядке — по договору найма специализированного жилищного фонда .
3. Как индексируется сертификат (размер выплаты)?
Размер сертификата (номинальная стоимость) не привязан напрямую к МРОТ. Порядок расчета (индексации) установлен пунктом 6 статьи 8.1 Закона № 159-ФЗ.
Размер выплаты рассчитывается на дату выпуска сертификата по следующей формуле:
· Норматив площади: 33 квадратных метра (общей площади жилья).
· Стоимость квадратного метра: Средняя рыночная стоимость 1 кв. м, установленная в субъекте РФ, но не ниже стоимости, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ для расчета социальных выплат .
Таким образом, индексация сертификата происходит ежегодно (или чаще) вслед за ростом рыночной стоимости жилья в регионе, а не вслед за ростом МРОТ. В 2026 году ожидается увеличение номинала сертификата по сравнению с 2025 годом в связи с ростом цен на недвижимость и утверждением новых нормативов Минстроем .
Должен ли МРОТ за 2025 совпадать с МРОТ 2026?
Нет, не должен. Более того, сравнивать эти показатели некорректно с точки зрения закона.
МРОТ — это федеральный показатель, который устанавливается Федеральным законом на очередной год на 1 января.
· МРОТ 2025: Составлял 22 440 рублей (Федеральный закон от 27.11.2023 № 548-ФЗ).
· МРОТ 2026: Установлен в размере 27 093 рубля (Федеральный закон от 02.12.2025 № 419-ФЗ).
Для целей получения сертификата не требуется, чтобы МРОТ за 2025 год равнялся МРОТ 2026 года. При проверке дохода учитывается МРОТ, действовавший в те месяцы, за которые подтверждается доход .
· Если вы подаете заявление в 2026 году, но подтверждаете доход за 2025 год, то для месяцев 2025 года применяется МРОТ 2025 (22 440 руб.), а для месяцев 2026 года (если проверяемый период захватывает начало 2026 года) — МРОТ 2026 (27093 руб.).