Галина, добрый день!
В данной ситуации действительно применяется судебный порядок установления юридического факта, и это обычная практика, когда документы получить невозможно.
Если Пенсионный фонд не может установить связь между вашей девичьей фамилией и фамилией после брака, а свидетельство о браке получить невозможно, этот факт можно установить через суд.
Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ:
«Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, если невозможно получить или восстановить соответствующие документы иным способом».
К таким фактам относится, в том числе, установление факта принадлежности документов одному лицу, если в них указаны разные фамилии.
Это предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ:
«Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении».
В суде можно установить факт заключения брака, либо факт принадлежности документов одному лицу (девичья и нынешняя фамилия).
Что можно использовать в качестве доказательств паспорт, свидетельство о разводе (если есть), трудовую книжку, архивные документы, любые документы, где одновременно упоминаются обе фамилии, показания свидетелей. А после решения суда Пенсионный фонд обязан принять его и назначить пенсию.
Таким образом, это не «замкнутый круг», а предусмотренная законом процедура для случаев, когда документы невозможно получить из архивов другого государства.
Если мой ответ оказался полезным, пожалуйста, оцените его.