Для постановки на учёт долей граждан Украины в квартире в Луганске необходимо учитывать несколько ключевых аспектов, связанных с действующим законодательством и особенностями регистрации прав на недвижимость в новых регионах.
Основные ограничения:
с 14 марта 2025 года до 1 января 2028 года граждане из недружественных иностранных государств (включая Украину) не могут зарегистрировать свои права на недвижимое имущество в ЛНР без специального разрешения. Это предусмотрено Указом Президента РФ от 24 декабря 2024 года №1103.
Для получения специального разрешения гражданам Украины необходимо обратиться в коллегиальный орган, созданный при руководителе региона (в данном случае — ЛНР). В обращении следует предоставить:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий право собственности на долю в квартире (например, правоустанавливающие документы, выданные органами Украины до включения территории в состав России);
иные документы, имеющие существенное значение для принятия решения (например, доказательства объективных причин невозможности получения паспорта РФ и внесения сведений в ЕГРН в общем порядке).
Обращение можно подать лично или в электронном виде. Конкретные адреса и контакты коллегиального органа рекомендуется уточнять в официальных источниках ЛНР.
Подтверждение соответствия украинских документов законодательству РФ. После получения разрешения потребуется подтверждение в региональной комиссии, что украинские документы (например, правоустанавливающие бумаги) соответствуют требованиям российского законодательства. Комиссия проверит, выданы ли документы в пределах полномочий украинских органов или нотариусов, а также их подлинность.
Подача документов в Росреестр. Если разрешение получено и документы подтверждены, можно подавать заявление о государственной регистрации прав в Росреестр. К заявлению прилагаются:
паспорт (РФ, ЛНР или Украины);
правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
извлечение о государственной регистрации (при наличии) либо регистрационная надпись;
технический паспорт.
Документы предоставляются на языке оригинала, перевод обычно не требуется.
Если гражданин Украины не может лично присутствовать при регистрации, потребуется нотариальная доверенность. С 2026 года для регистрации недвижимости в ЛНР применимы только доверенности, оформленные нотариусами на территории ЛНР. При этом нотариус должен получить специальное разрешение от коллегиального органа перед оформлением доверенности.
Срок подачи документов. Согласно Федеральному конституционному закону от 15 декабря 2025 года №4-ФКЗ, срок для предоставления документов, необходимых для внесения сведений о ранее учтённом объекте недвижимости и государственной регистрации прав на него, сокращён до 1 июля 2026 года. После этой даты незарегистрированное имущество может быть признано бесхозяйным и перейти в муниципальную или региональную собственность.
Поскольку 17% уже зарегистрированы за гражданином РФ, объект уже существует в ЕГРН как единица учета. Внесение сведений о других сособственниках не меняет кадастровый номер объекта, а лишь наполняет раздел «Правообладатели».
Процедура:
Личное обращение: Граждане Украины (или их представители по доверенности) обращаются в любое отделение МФЦ на территории ЛНР или в других субъектах РФ, поддерживающих экстерриториальный принцип (Москва, Санкт-Петербург, Ростовская область и др. — всего более 35 регионов).
Подача заявления: Подается заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности. Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации недвижимости», возможна одновременная процедура учета и регистрации.
Документы: Паспорта граждан Украины (оригиналы).
Оригиналы правоустанавливающих документов от 20.01.2001 г.
СНИЛС (при наличии, для идентификации в системе).
Нотариальный перевод паспорта на русский язык (требуется в большинстве случаев, если паспорт не содержит данных на русском).
Вариант 2: Регистрация через представителя (ст. 185 ГК РФ)
Если граждане Украины не могут лично явиться в органы регистрации на территории РФ, они могут действовать через представителя.
Доверенность: В соответствии со ст. 185 ГК РФ и п. 1 ст. 185 ГК РФ, полномочия представителя должны быть оформлены нотариальной доверенностью.
Особенности: Если доверенность оформляется на территории Украины или иного иностранного государства, она должна быть легализована (апостилирована, если это предусмотрено для конкретной страны) и переведена на русский язык нотариусом в РФ. В доверенности должно быть прямо прописано право на «представление интересов в органах Росреестра, МФЦ по вопросу регистрации права собственности на объект недвижимости (адрес) и внесения сведений в ЕГРН».
Подскажите, пожалуйста, доверенность должна быть оформлена в посольстве России дружественной или недружественной страны?
Или можно обратиться к частному нотариусу любой дружественной страны?
Спасибо