Оформление земельного участка в собственность, когда он находится в муниципальной собственности, а дом на нем — в долевой собственности, возможно, но требует совместного участия всех собственников дома. Если один из собственников отказывается участвовать, законных способов принудить его к этому или оформить землю только своей долей нет. В такой ситуации можно рассмотреть судебный порядок для определения порядка пользования землей или, в крайнем случае, признания права собственности по приобретательной давности, если имеются соответствующие основания.
Согласно пункту 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), для приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, все собственники зданий, сооружений или помещений в них должны совместно обратиться в уполномоченный орган. Это означает, что один собственник не может самостоятельно оформить земельный участок в собственность, если другие собственники не выражают на это согласия или не участвуют в процессе.
Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленный в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, подразумевает неразрывную связь прав на земельный участок и прав на расположенный на нем объект недвижимости.
Если один из собственников дома отказывается участвовать в оформлении земли, закон не предусматривает механизма принуждения его к этому или оформления только своей доли земельного участка. В таких случаях возможно обращение в суд для установления порядка пользования земельным участком, если это применимо к вашей ситуации.
Также, в зависимости от обстоятельств, может быть рассмотрен вариант признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, если лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)). Однако это требует наличия соответствующих оснований и судебного решения.
Если земельный участок под домом не относится к землям, изъятым из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ) и не расположен в I поясе санитарной охраны курорта, отказ администрации является незаконным.
Статус г. Пятигорска как курорта федерального значения сам по себе не запрещает передачу земель в частную собственность.
Пошаговый план действий
1.Получить письменный отказ с указанием:
-категории земель,
-зоны санитарной охраны,
-правового основания отказа.
2.Заказать выписку ЕГРН на участок (или кадастровый квартал).
Установить:
-категория земли,
-ВРИ,
-зона с особыми условиями использования.
3.Если нет прямого запрета — подать повторное заявление.
4.При повторном отказе — подать административный иск по гл. 22 КАС РФ.
5.В суде ссылаться на:
п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ,
отсутствие оснований из ст. 27 и 39.16 ЗК РФ.