Второй ребенок родился 24.12.2025 года, в материнском капитале за первого ребенка было отказано, возможно ли оспорить отказ?

Саргис,

Да, отказ Пенсионного фонда России (ПФР) в предоставлении материнского (семейного) капитала (МСК) за первого ребенка, рожденного 24.09.2019, с большой долей вероятности можно оспорить и признать незаконным. Ваш случай является особым и требует анализа правовых норм, действовавших на дату рождения ребенка.

### **Анализ законодательства, действовавшего на дату рождения первого ребенка (24.09.2019)**

На дату рождения вашего первого ребенка (24.09.2019) действовали редакции федеральных законов, которые существенно отличались от текущих. Право на МСК тогда возникало при рождении **второго** или последующего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Ключевым условием было и остается **наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, дающего право на МСК, а также у родителя, который обращается за его получением**.

**1. Гражданство ребенка.** Ваш первый ребенок, рожденный в браке с гражданином РФ, является гражданином России с момента рождения. Это следует из ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Факт того, что мать на тот момент не имела гражданства РФ, **не лишает ребенка права на российское гражданство по отцу**.

**2. Гражданство матери на момент рождения ребенка.** На дату рождения первого ребенка (24.09.2019) вы еще не получили гражданство РФ. Это является формальным основанием для отказа ПФР, так как на тот момент вы не могли выступать заявителем на получение МСК, поскольку не являлись гражданином РФ.

### **Правовая позиция для оспаривания отказа и восстановления права**

Отказ ПФР, основанный исключительно на отсутствии у вас гражданства РФ на момент рождения ребенка, является оспоримым. Для его обжалования необходимо выстроить следующую правовую позицию:

1.  **Изменение вашего правового статуса.** Вы приобрели гражданство РФ в 2020 году. С этого момента вы как гражданин РФ и мать ребенка, имеющего гражданство РФ, получили право обратиться за установленной законом мерой государственной поддержки. Ваше последующее вступление в гражданство **устраняет то препятствие**, которое существовало на дату рождения ребенка. Право на МСК носит **характер отложенного права**, которое может быть реализовано с момента возникновения всех необходимых условий (гражданство РФ у заявителя).

2.  **Отсутствие срока давности для первичного обращения.** Закон не устанавливает срок для первичного обращения за сертификатом на МСК. Вы вправе сделать это в любой момент после возникновения права.

3.  **Наличие права у отца ребенка.** Ваш супруг, будучи гражданином РФ с 2003 года, с момента рождения первого ребенка имел право обратиться за получением сертификата на МСК. Однако это право **не является альтернативным**, а лишь подтверждает, что государственное обязательство перед вашей семьей возникло с рождением ребенка, имеющего гражданство РФ.

### **Практические шаги по оспариванию отказа**

Для восстановления права вам необходимо действовать последовательно:

**Шаг 1: Запрос официального мотивированного отказа.** Обратитесь в клиентскую службу ПФР, которая вынесла отрицательное решение, с запросом о предоставлении отказа в письменной форме с указанием всех правовых оснований. Это ключевой документ для дальнейшего обжалования.

**Шаг 2: Подача заявления на МСК за первого ребенка с новым пакетом документов.** Подготовьте и подайте в ПФР новое заявление о выдаче сертификата на МСК в связи с рождением первого ребенка 24.09.2019. К заявлению необходимо приложить:
*   Свидетельство о рождении первого ребенка.
*   Документы, подтверждающие гражданство РФ ребенка (отметка на свидетельстве о рождении или вкладыш).
*   Ваш паспорт гражданина РФ.
*   Свидетельство о заключении брака.
*   Письменные пояснения, в которых необходимо изложить всю хронологию событий (дата брака, дата рождения ребенка, дата получения вами гражданства) и указать, что на момент рождения ребенка отец являлся гражданином РФ, что автоматически определило гражданство ребенка. Сослаться на ст. 12 Закона «О гражданстве РФ». Указать, что ваше последующее приобретение гражданства РФ дает вам право как гражданину реализовать право семьи на МСК.

**Шаг 3: Обжалование повторного отказа.** Если ПФР вновь откажет, получите письменный отказ и обжалуйте его в вышестоящий орган ПФР (региональное Отделение), а затем, при необходимости, в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.

### **Второй ребенок (родившийся 24.12.2025)**

С рождением второго ребенка вы безусловно имеете право на материнский капитал на общих основаниях, так как на эту дату супруга уже является гражданкой РФ. Это право никак не отменяет и не заменяет вашего права на капитал за первого ребенка, но дает возможность получить сертификат как минимум на второго ребенка.

**Заключение:**

Отказ ПФР в выдаче материнского капитала за первого ребенка, рожденного 24.09.2019, является необоснованным и подлежит оспариванию. Право на МСК у вашей семьи возникло с момента рождения ребенка, имеющего гражданство РФ. Ваше последующее приобретение гражданства РФ является правовым основанием для реализации этого права. Рекомендую начать с официального запроса в ПФР и подготовки новой заявки с детальными правовыми пояснениями. При возникновении сложностей на любом этапе целесообразно обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на социальном праве.