Можно ли это решение обжаловать, и что для этого нужно?

Женщине в возрасте 57лет и имеющей 3 детей отказано в назначении досрочной пенсии по причине рождения 2 детей на территории Украины в Херсоне, хотя семья переехала на постоянное место жительства в Россию в 1996 году, возраст детей на тот момент был 3 года и 1 год, далее дети росли и воспитывались в России. К остальным требованиям для назначения пенсии вопросов нет. Можно ли это решение обжаловать, и что для этого нужно? Решение об отказе в пенсии было выдано в г. Серпухов Московской области