Добрый день, Аида!
Ваша ситуация, к сожалению, нередка в нашей практике. Бабушка, фактически воспитывающая внуков при живых, но устранившихся от воспитания родителях, имеет право оформить опеку над детьми. Разберем подробно этот вопрос.
## Правовые основания для установления опеки
Согласно Семейному кодексу РФ (ст. 121), дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление, под опеку или попечительство, в приемную семью). В вашем случае, хотя родители юридически присутствуют, фактически они не выполняют свои родительские обязанности, что может быть основанием для установления опеки.
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в ст. 10 устанавливает, что бабушка имеет преимущественное право быть назначенной опекуном своих внуков перед всеми другими лицами.
## Порядок оформления опеки бабушкой
1. **Сбор документов**:
— Заявление о назначении опекуном
— Паспорт и его копия
— Автобиография
— Справка с места работы с указанием должности и зарплаты или копия пенсионного удостоверения
— Характеристика с места работы
— Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма 164/у)
— Справка об отсутствии судимости
— Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением
— Справка о составе семьи
— Свидетельства о рождении внуков
2. **Обращение в орган опеки и попечительства** по месту жительства детей с собранными документами.
3. **Прохождение обследования жилищных условий**. Специалисты органа опеки проведут обследование условий проживания и составят акт.
## Особенности вашей ситуации
В вашем случае необходимо доказать, что родители фактически не выполняют свои обязанности. Для этого можно:
1. **Собрать доказательства отсутствия участия родителей в воспитании**:
— Свидетельские показания соседей, учителей детей
— Справки из школы/детского сада о том, кто фактически занимается воспитанием
— Документы о приводах отца в полицию
— Характеристики на родителей
2. **Инициировать процедуру признания детей оставшимися без попечения родителей**. Согласно ст. 122 СК РФ, органы опеки обязаны выявлять таких детей и принимать меры по их устройству.
## Что делать с отказом органов опеки
То, что ранее органы опеки отказали, сославшись на «обязанность» бабушки и дедушки воспитывать внуков, является неправомерным. Такой обязанности законодательство не устанавливает. Более того, согласно ст. 80 СК РФ, именно родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
В случае повторного отказа:
1. Требуйте письменный отказ с указанием причин
