Судебный пристав не закрывает производство по старому исполнительскому сбору

Исполнительский сбор также не был оплачен. Ничего не было оплачено, штраф просто провисел два года и был закрыт. Однако исполнительский сбор по этому штрафу, выписанный в июне 2023 года, остался действующим.
В жалобе на действия (бездействие) судебного пристава я и обратилась к начальнику ОСП. Он и ответил, что исполнительский сбор не является штрафной санкцией, назначаемой в рамках КоАП, а следовательно на него не распространяются положения ст.31.9 КоАП о предельном сроке исполнения штрафа 2 года.
Мне кажется, начальник ОСП тут не прав. В «Методических рекомендациях по взысканию исполнительского сбора» говорится следующее:
«Исполнительскому сбору присущи признаки административной штрафной санкции, в связи с чем для обеспечения правовой определенности исполнительского сбора во взаимоотношениях между должником и взыскателем срок давности взыскания исполнительского сбора и срок предъявления к исполнению постановления о его взыскании необходимо исчислять исходя из положений части 7 статьи 21 Закона и частей 1, 3 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ч.1 ст.31.9: 1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
При этом возможность прерывания срока, заложенная в ч.2 ст.31.9, не предусмотрена, иначе бы это было указано в методических рекомендациях в виде статьи 31.9 целиком, без необходимости указания уточняющих частей