Возможно ли в судебном порядке зарегистрировать право собственности на недвижимость?

Добрый день! 

1. Право собственности на гараж

Согласно ст. 218 и ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ):

Лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим, приобретает право собственности по приобретательной давности, если такое владение продолжается в течение 15 лет (ст. 234 ГК РФ).
Право собственности на гараж может быть признано судом на основании факта такого добросовестного владения, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы. (Постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22, п. 15, 16, 19).
В вашем случае капитальный гараж был построен в 2017 году, и фактическое владение им существует. Для обращения в суд необходимо доказать добросовестность, открытость и непрерывность владения гаражом.

2. Право собственности на земельный участок под гаражом

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, право на приобретение земельного участка в собственность имеют собственники зданий/сооружений, расположенных на этом участке.
Однако администрация отказала в предоставлении земельного участка, ссылаясь на непредоставление документов, подтверждающих технический учет/инвентаризацию для гаража до 1 января 2013 года (введение в действие Градостроительного кодекса РФ).
Для оформления земельного участка по так называемой «гаражной амнистии» (ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» с изменениями) требуется наличие документов, подтверждающих право на использование земельного участка до 1 сентября 2026 года, в том числе: документ о предоставлении земельного участка либо
документ, подтверждающий проведение технической инвентаризации гаража до 2013 года, или другие подтверждающие факты владения (п. 5 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ).
В случае отсутствия таких документов, но при наличии фактического владения и пользования гаражом и землей под ним более 15 лет, возможно признание права собственности на землю через суд по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).
3. Возможность судебного признания права собственности

В вашем случае отсутствуют документы на предоставление земельного участка, но имеется схема расположения земельного участка и технический паспорт гаража текущего года.
Поскольку отсутствуют документы о техническом учете/инвентаризации гаража до 2013 года, прямо воспользоваться положениями гаражной амнистии может быть затруднительно.
Однако согласно судебной практике и нормам ст. 234 ГК РФ, вы можете обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке приобретательной давности.
Для этого важно доказать, что вы владели гаражом и земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным, не менее 15 лет.
Суд, установив эти факты, признает право собственности, решение суда будет основанием для госрегистрации прав в ЕГРН (ст. 268 ГПК РФ, п. 21 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).
4. Практические рекомендации

Рекомендуется подготовить и подать исковое заявление в суд с требованиями о признании права собственности на гараж и земельный участок по приобретательной давности.
Соберите доказательства владения (свидетельские показания, оплату коммунальных услуг, документы, подтверждающие владение, схемы, фотографии и т.п.).
При необходимости можно заказать техническую экспертизу для подтверждения капитальности и безопасности гаража (в том числе что сохранение постройки не нарушает права третьих лиц и не угрожает безопасности).

Итог: В ситуации отсутствия документов на земельный участок и технического учета гаража до введения Градостроительного кодекса реальный путь решения вопроса – обращение в суд с иском о признании права собственности на гараж и землю по приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ). Судебное решение станет основанием для государственной регистрации и правоустановления.