Брат моего мужа ушедший на СВО из МЛС был признан пропавшим безаести, 12 апреоя через районный суд его признрли умершим, какие дальнейшее действия для получения положенных выплат

Здравствуйте. Ваш вопрос затрагивает одну из наиболее юридически спорных и актуальных тем пенсионного законодательства. Вы абсолютно правы, упоминая цифры 37 и 42, однако здесь важно сразу внести ключевое уточнение, чтобы исключить частое заблуждение.

37 лет для женщин и 42 года для мужчин - это не возраст, в котором можно выйти на пенсию, а продолжительность страхового стажа, которая дает право снизить общеустановленный пенсионный возраст на 2 года (но не ранее чем до достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Что касается включения учебы в советском вузе в этот специальный стаж - здесь есть жесткие законодательные ограничения и однозначная позиция судов, в которых нам предстоит разобраться.

Правовая оценка вашей ситуации

Возможность досрочного выхода на пенсию за длительный стаж была введена в российское законодательство в рамках пенсионной реформы. Данная норма закреплена в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно этой норме:

• Женщины, имеющие страховой стаж не менее 37 лет, могут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходных положений), но не ранее чем в 55 лет.
• Мужчины, имеющие страховой стаж не менее 42 лет, могут выйти на пенсию на 2 года раньше, но не ранее чем в 60 лет.

Входит ли учеба в вузе в этот стаж?

Основная проблема, с которой сталкиваются граждане, - это правила подсчета данного стажа. Для обычного выхода на пенсию и для «льготного» выхода по стажу 37/42 года применяются принципиально разные правила формирования стажа.

Для получения права на досрочную пенсию за длительный стаж (37/42 года) законодатель установил жесткое ограничение. В этот стаж включаются исключительно:

1. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России (ранее - ПФР).
2. Периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (периоды нахождения на «больничном»).

Периоды обучения в высших и средних специальных учебных заведениях (вузах, техникумах, колледжах), независимо от того, приходились они на советский период или на современное время, не включаются в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по основанию длительного стажа (37/42 года).

Даже несмотря на то, что в советское время действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590), позволявшее при определенных условиях включать учебу в общий трудовой стаж, современные пенсионные органы и суды разделяют понятия «общий стаж для определения размера пенсии» и «специальный страховой стаж для досрочного выхода».

Что говорят суды: правовые позиции и судебная практика

По данному вопросу сформирована устойчивая и единообразная судебная практика, которая, к сожалению для будущих пенсионеров, складывается не в их пользу.

Позиция Конституционного Суда РФ

Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал, что установление льгот и условий для досрочного пенсионного обеспечения - это исключительное право законодателя. Ограничение перечня периодов, включаемых в специальный стаж (37/42 года), только периодами непосредственной работы и больничных направлено на поощрение именно длительной и непрерывной трудовой деятельности. Студенчество, по мнению законодателя, к такой деятельности не относится, что не нарушает конституционные права граждан.

Типичный пример из практики судов общей юрисдикции

Гражданин обратился в суд с иском к территориальному органу Социального фонда РФ (СФР) с требованием включить в стаж (42 года) период его обучения в институте с 1981 по 1986 гг. Истец ссылался на советское законодательство, действовавшее в период его учебы.

Суды трех инстанций отказали в удовлетворении требований, указав на следующее:

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим длительный страховой стаж, является дополнительной льготой, введенной новым законом (№ 400-ФЗ). Порядок исчисления этого стажа носит специальный характер. Нормы советского права, позволявшие засчитывать учебу в стаж, были направлены на исчисление общего трудового стажа для определения размера пенсии, но они не могут быть применены к новой, ранее не существовавшей льготе по досрочному выходу по основанию «37/42 года стажа».

Таким образом, если вы рассчитываете подтвердить 37 или 42 года стажа исключительно за счет лет, проведенных за студенческой партой в СССР, пенсионный орган откажет вам в назначении досрочной пенсии, и суд в данном случае не встанет на вашу сторону.

Промежуточный вывод

Закон защищает ваше право учесть советскую учебу при расчете общего стажа для оценки пенсионных прав (конвертации в пенсионные баллы и определения размера выплаты), но категорически запрещает использовать эти периоды для досрочного выхода на пенсию по стажу 37/42 года.

Однако расстраиваться и опускать руки рано. Зачастую граждане не знают о других нестраховых периодах, которые с недавних пор начали включать в этот сверхдлинный стаж, а также о методах поиска «потерянных» рабочих лет в советских архивах, способных компенсировать отсутствие студенческих лет в расчете.

Практические шаги: что делать в вашей ситуации

Если вы хотите максимально приблизить момент выхода на пенсию и проверить, действительно ли у вас не хватает стажа для досрочного выхода, вам необходимо действовать по четкому алгоритму.

Шаг 1. Получение и анализ выписки из ИЛС (индивидуального лицевого счета)

Прежде чем предпринимать какие-либо действия, необходимо выяснить, какими данными располагает Социальный фонд России (СФР). Портал Госуслуг позволяет получить эти сведения за несколько минут.

1. Авторизуйтесь на портале Госуслуг.
2. Перейдите в услугу «Извещение о состоянии лицевого счета в СФР» (ранее ПФР).
3. Закажите выписку (она придет в личный кабинет в формате PDF-документа).
4. Найдите в выписке раздел, где указан ваш общий страховой стаж, а также таблицы с детализацией периодов работы до 2002 года и после.

Важная деталь: СФР часто допускает ошибки при переносе данных из советских трудовых книжек (особенно если записи сделаны нечетко, содержат исправления или печати ликвидированных предприятий плохо читаются). Каждый потерянный месяц в советский период отдаляет вас от досрочной пенсии.

Шаг 2. Использование изменений законодательства (служба в армии)

Если учеба в вузе не входит в стаж 37/42 года, то в отношении военной службы ситуация изменилась в лучшую сторону.

С конца 2022 года вступили в силу изменения в пенсионное законодательство (Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ). Теперь в стаж, дающий право на досрочную пенсию за длительный стаж (37/42 года), включается период прохождения военной службы по призыву (срочная служба в армии).

• Для мужчин: Если вы учились в вузе в советское время, но до учебы, во время нее (при академическом отпуске) или после проходили срочную службу в Вооруженных Силах СССР - эти 2 года (или 3 года на флоте) полностью включаются в 42 года стажа.
• Что делать: Проверьте выписку из ИЛС. Если период службы по призыву там отсутствует, вам необходимо подтвердить его военным билетом или архивной справкой из военкомата.

Шаг 3. Истребование документов из архивов для советских периодов работы

Многие в советское время начинали работать еще до поступления в вуз или подрабатывали во время учебы (например, во время производственной практики, в студенческих строительных отрядах, на полставки на кафедрах). В отличие от самой учебы, периоды официальной работы во время студенчества включаются в стаж 37/42 года, если за вас вносились взносы на государственное социальное страхование.

Если эти периоды не отражены в вашей трудовой книжке или в выписке ИЛС, их можно и нужно подтвердить:

1. Направьте запрос в архивы тех предприятий/институтов, где вы официально трудились или проходили оплачиваемую практику.
2. Запросите справки о начислении заработной платы за эти периоды (это является прямым доказательством уплаты социального налога в СССР).
3. При необходимости обратитесь в муниципальные или государственные архивы по месту нахождения бывших работодателей.

Шаг 4. Подача заявления на корректировку сведений ИЛС

Если вы нашли «потерянные» периоды работы или службы в армии, которые СФР не учел:

1. Подготовьте оригиналы документов (военный билет, архивные справки, трудовой договор советского периода, комсомольские или профсоюзные билеты с отметками об уплате взносов с заработка - иногда они тоже помогают запустить архивный поиск).
2. Подайте заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета через Госуслуги или лично в клиентской службе Социального фонда России (СФР).
3. Срок рассмотрения заявления СФР составляет 10 рабочих дней (может быть приостановлен до 3 месяцев, если СФР сам делает дополнительные запросы в архивы).

Тактические советы и типичные ошибки

• Ошибка: Надеяться на автоматический учет всего стажа. На Госуслугах в калькуляторе вы можете видеть красивую цифру стажа, но СФР при назначении пенсии будет перепроверять каждую запись вручную. Подавать документы на оценку своих пенсионных прав и сверку стажа нужно за 1–2 года до предполагаемого наступления права на пенсию.
• Ошибка: Попытка судиться за включение учебы по советским законам. Не тратьте время и деньги на юристов, обещающих «через суд включить 5 лет учебы в советском вузе в стаж 42 года». Судебная практика по этому вопросу однозначно закрыта. Сфокусируйте усилия на поиске реальных пробелов в трудовой деятельности (военная служба, работа в колхозах, стройотрядах, на полставки).
• Учебные отпуска: Если в период работы (уже после окончания вуза) вы официально уходили в оплачиваемые учебные отпуска или направлялись на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка и уплатой взносов, эти периоды подлежат включению в страховой стаж на основании Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322.

Итог: Учеба в вузе в советское время не поможет вам досрочно выйти на пенсию при стаже 37/42 года, однако она увеличит общий размер вашей будущей пенсии. Для досрочного выхода проверьте на Госуслугах учет армии по призыву и все периоды реального трудоустройства до 2002 года.

Если в вашей выписке ИЛС не хватает данных или пенсионный фонд отказывается засчитывать периоды работы (службы), вы можете обратиться к юристам на нашей платформе для детального анализа вашей трудовой книжки, составления официальных запросов в ведомственные архивы СФР или подготовки досудебной претензии.