Здравствуйте!
Для участников офшорных правоотношений выделяют три уровня рисков, которым они могут подвергаться, - финансовые, административные и уголовно-правовые.
Под финансовыми рисками подразумеваются риски несения участником офшорных правоотношений имущественных потерь в отсутствие привлечения к какой-либо ответственности в виде:
1) "непредвиденных" налоговых обязательств. В рамках офшорных правоотношений у их участника могут возникнуть налоговые обязательства, которые им не предусматривались, однако были выявлены в ходе осуществления деятельности.
Допустим, компания предоставила процентный заем российской компании с условием о выплате процентов по окончании срока, на который сумма займа была предоставлена. При подготовке к возврату тела займа и процентов аудиторы российской компании пришли к выводу (верному исходя из содержания пп. 3 п. 1 ст. 309 НК РФ) о том, что при выплате процентов необходимо будет удержать налог у источника в Российской Федерации, хотя компания планировала получение процентов в полном объеме;
2) иных публичных обязательств. Речь идет об обязательствах, которые не являются непосредственно налоговыми и не представляют собой форму привлечения к тому или иному виду ответственности, однако связаны с имущественными потерями для налогоплательщика, например по уплате пени (ст. 75 НК РФ). Особенностью обязанности по уплате пени является то, что она, как правило, возникает наряду с применением к налогоплательщику мер ответственности, причем суммы пени за счет средств на банковских счетах могут быть взысканы с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей во внесудебном порядке (ст. 46 НК РФ);
3) новых субъектов налоговой обязанности. Данный аспект финансовых рисков подразумевает возникновение налоговой обязанности у лица, которое изначально не рассматривалось субъектом таковой при планировании деятельности участников офшорных правоотношений. Например, если физическое лицо -является учредителем офшорной компании, то при определенных обстоятельствах доход, полученный данной компанией, будет включаться в налоговую базу физического лица.
Субъектами финансовых рисков могут являться как юридические лица (офшорная компания, ее российские контрагенты, выступающие в качестве налоговых агентов), так и физические лица (бенефициары, акционеры). Причем они могут нести риск как непосредственно (являясь стороной по сделке с участием офшорной компании либо получателем доходов от офшорной компании), так и косвенно (через убытки принадлежащих им компаний). Такие субъекты, как руководители, должностные лица, номинальные акционеры и директора, иные сотрудники (если они не являются одновременно акционерами или бенефициарами офшорной компании), в зону финансовых рисков не попадают.
Административные риски предполагают вероятность привлечения участника офшорных правоотношений к административной или налоговой ответственности (которую также можно рассматривать как разновидность административной ответственности, не включенную в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)).
Привлечение к административной ответственности за правонарушения в сфере налогов и сборов для участника офшорных правоотношений наиболее вероятно в следующих ситуациях:
- офшорная компания ведет деятельность, приводящую к возникновению постоянного представительства в Российской Федерации, с нарушением срока постановки на учет (ст. 15.3 КоАП РФ);
- офшорная компания ведет деятельность, приводящую к возникновению постоянного представительства в Российской Федерации, и при этом она не подает налоговую декларацию (ст. 15.5 КоАП РФ);
- офшорная компания не предоставляет сведения, необходимые для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 КоАП РФ).
Субъектом вышеупомянутых правонарушений может быть только должностное лицо (директор офшорной компании).
Административная ответственность должностных лиц наступает только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ) и выражена в основном в форме штрафных санкций, которые имеют сравнительно небольшой размер (до нескольких тысяч рублей).
Риски привлечения участников офшорных правоотношений к уголовной ответственности являются наиболее значительными в силу тяжести уголовно-правовых санкций. Данные риски могут возникать в силу норм нескольких статей Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ):
уклонение от уплаты налогов с организации (ст. 199 УК РФ). На первый взгляд ответственность по этой статье может наступать в тех же случаях, что и по ст. 122 НК РФ, но когда сумма неуплаченных налогов и сборов превысила уголовно-правовые пределы, предусмотренные ст. 198 УК РФ. Однако помимо сумм недоимки для уголовно-правового состава необходимы следующие важные элементы:
- совершение преступления определенным в ст. 198 УК РФ способом путем непредставления налоговой декларации или иных документов либо посредством включения в декларацию или иные документы заведомо ложных сведений;
- наличие вины в форме прямого умысла (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2006 N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления", далее - Постановление N 64).
"так или иначе узнает налоговая и получиться что я укрываюсь от уплаты налогов со всеми вытекающими последствиями?"
Физлица-резиденты обязаны уведомлять налорги в течение месяца с момента заключения договора об открытии счета в иностранном банке (п. 2 ст. 12 закона "о валютном регулировании и валютном контроле") и отчитываться об остатках на начало каждого календарного года (п. 7 ст. 12); проценты по счету облагаются НДФЛ. За незадекларированные доходы - санкция по ст. 198 УК РФ (лишение свободы от 6 мес. до 3 лет; срок давности - 6 лет). За неуведомление налоговой - ответственность по ст. 15.25 КоАП (1500 р.).
Регистрация в качестве ИП нужна при занятии предпринимательской деятельностью. Основной признак таковой - систематический доход. А если Вы открываете заграницей счет и находитесь в России, то, наверняка, не для получения зарплаты. Остальное довольно легко проверяется.
Дополню, довольно легко отследить счет, как только деньги будут переведены в Российский банк. Так что лучше уведомлять налоговую. Есть несколько "вариантов", но все они рассыпаются при переводе денег в банк на территории России, скрытые накопления становятся явными и появляются риски. Банки обязаны докладывать в Росфинмониторинг не только о крупных операциях клиентов (от 600 000 руб., и от 3 000 000 руб. по операциям с недвижимостью), но и обо всех подозрительных операциях, не зависимо от сумм (п. 3 ст. 7 закона № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"). Таким образом, практически при любых причинах банки могут сделать сообщение в контролирующий орган, назвав операцию подозрительной.